三、打造世界一流企業(yè)的軟實(shí)力
黨的十九大報(bào)告提出，要培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，一批對(duì)外承包工程企業(yè)已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，正在向世界一流企業(yè)邁進(jìn)。應(yīng)當(dāng)看到，世界一流企業(yè)不僅在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷服務(wù)等方面具有一流的硬實(shí)力，還要在組織管理、文化塑造等方面具有一流的軟實(shí)力。企業(yè)在組織層面進(jìn)行合規(guī)管理能力提升與合規(guī)文化建設(shè)是世界一流企業(yè)增強(qiáng)軟實(shí)力的重要內(nèi)容。通過(guò)建立一流的合規(guī)管理體系，開展有效的合規(guī)管理，從軟實(shí)力方面增強(qiáng)合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)建立合規(guī)管理體系，要采取怎樣的方法呢？這里介紹合規(guī)管理體系建設(shè)的步驟。
（一）識(shí)別評(píng)估企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)外部具體的法律、法規(guī)及規(guī)則，結(jié)合行業(yè)特征、業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)所在地等特點(diǎn)，梳理履行的合規(guī)義務(wù)和合規(guī)要求，明確各專項(xiàng)合規(guī)領(lǐng)域，建立相應(yīng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單，對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有序管理。
一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)在剛開始做合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估工作時(shí)，可以案頭研究和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研訪談為主。通過(guò)調(diào)研訪談，既可對(duì)訪談對(duì)象進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn)，還可深入了解業(yè)務(wù)中面臨的具體合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如，所有企業(yè)在承接世行參與援助項(xiàng)目或其他多邊開發(fā)銀行援助的項(xiàng)目時(shí)，都必須詳細(xì)評(píng)估項(xiàng)目所在地的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，繪制風(fēng)險(xiǎn)地圖，從而幫助企業(yè)針對(duì)重要的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行配置資源。
（二）建立合規(guī)管理制度體系
以合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，結(jié)合行業(yè)最佳實(shí)踐，建立合規(guī)行為手冊(cè)。針對(duì)各個(gè)領(lǐng)域，梳理、優(yōu)化與完善各類專項(xiàng)合規(guī)管理制度，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐編制操作規(guī)范與解讀。將合規(guī)管理要求融入到業(yè)務(wù)流程，建立合規(guī)控制關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)施內(nèi)部控制。在合規(guī)制度制定過(guò)程中，要結(jié)合企業(yè)的使命宣言、愿景與發(fā)展戰(zhàn)略，將核心價(jià)值理念融入到制度體系中，使得合規(guī)管理制度深入人心。值得注意的是，對(duì)外承包工程企業(yè)在建立合規(guī)管理制度時(shí)，要將世界銀行等國(guó)際多邊開發(fā)銀行的合規(guī)管理要求融入到合規(guī)管理體系中，從而增強(qiáng)合規(guī)管理制度的針對(duì)性。
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