11月16日，世界貿(mào)易組織發(fā)布《2021年世界貿(mào)易報告》（以下簡稱《報告》），聚焦當前全球經(jīng)濟韌性日益受到自然和人為影響沖擊以及WTO如何幫助各國更好提高經(jīng)濟韌性抵御沖擊。報告主要觀點如下：
首先，當今以深度貿(mào)易聯(lián)系為特征的全球經(jīng)濟使世界更容易受到自然和人為災(zāi)害等沖擊的影響，但也使世界在遭受沖擊時更有彈性。由2019冠狀病毒疾病引起的持續(xù)的健康和經(jīng)濟危機是對世界貿(mào)易體系的巨大壓力測試，給全球供應(yīng)鏈帶來前所未有的破壞，并加劇了各國之間的貿(mào)易緊張。然而，事實證明，貿(mào)易體系比許多人在危機開始時預(yù)期的更具彈性。盡管該流行病最初導(dǎo)致國際貿(mào)易流量嚴重收縮，但供應(yīng)鏈已迅速適應(yīng)，基本醫(yī)療用品等商品繼續(xù)跨境流動，許多經(jīng)濟體已逐漸開始復(fù)蘇。貿(mào)易在維持全球商品和服務(wù)的獲取方面也發(fā)揮著關(guān)鍵作用，它使各國能夠在危機破壞國內(nèi)外現(xiàn)有供應(yīng)關(guān)系時，通過更換供應(yīng)商來應(yīng)對沖擊。參與貿(mào)易，特別是出口的公司，由于其平均生產(chǎn)率高于非出口部門的公司，在經(jīng)濟衰退中生存的可能性更大。
其次，旨在通過放松貿(mào)易一體化來提高經(jīng)濟彈性的政策往往會產(chǎn)生相反的效果，有效地降低經(jīng)濟彈性。從長遠來看，這些政策幾乎不可避免地會降低國民經(jīng)濟的效率，因為它們最終會推高商品和服務(wù)價格，限制產(chǎn)品、部件和技術(shù)的獲取。
第三，增強經(jīng)濟韌性需要更多的區(qū)域和多邊全球合作。在強有力的國際貿(mào)易規(guī)則支持下，在多邊或區(qū)域?qū)用骈_展更多貿(mào)易合作，可以支持各種為減輕風險和應(yīng)對沖擊而部署的國內(nèi)戰(zhàn)略。為此，加強和發(fā)展世貿(mào)組織與國際和區(qū)域組織的現(xiàn)有合作至關(guān)重要，加強在風險預(yù)防、救災(zāi)、公共衛(wèi)生和氣候變化等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、一致和相互支持，將進一步提高面對未來危機的韌性。
《報告》指出，盡管貿(mào)易和貿(mào)易政策可以在建立和支持經(jīng)濟韌性方面發(fā)揮重要作用，但鑒于風險和沖擊的廣泛性以及經(jīng)濟韌性的跨領(lǐng)域性質(zhì)，加強WTO與專門研究經(jīng)濟韌性的國際和區(qū)域組織之間的合作勢在必行。
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