中國(guó)海商法協(xié)會(huì)-中國(guó)海仲新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布辭（一）
中國(guó)海商法協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李祝用
（2022年3月18日）
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)，感謝媒體朋友們對(duì)中國(guó)海商法協(xié)會(huì)工作的關(guān)心和支持。
中國(guó)海商法協(xié)會(huì)（海協(xié)）自1988年成立以來(lái)，致力于推動(dòng)我國(guó)海商法的發(fā)展和海商法制的健全，肩負(fù)著推動(dòng)航運(yùn)事業(yè)壯大和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的使命。作為高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)典型代表的海事仲裁正是提升航運(yùn)業(yè)軟實(shí)力的重要載體，充分發(fā)揮海事仲裁功能和作用，對(duì)于促進(jìn)航運(yùn)貿(mào)易健康發(fā)展、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)具有重要意義。
近年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資格局加速演變，我國(guó)國(guó)際商事仲裁快速發(fā)展。我國(guó)陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于建立“一帶一路”國(guó)際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》等政策性文件，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)仲裁制度的頂層設(shè)計(jì)，支持海事商事仲裁發(fā)展，國(guó)內(nèi)仲裁改革步伐加快。
在國(guó)際范圍內(nèi)，機(jī)構(gòu)仲裁和臨時(shí)仲裁并存，相當(dāng)一部分海事爭(zhēng)議是通過(guò)臨時(shí)仲裁解決的。經(jīng)過(guò)積極探索，我國(guó)仲裁市場(chǎng)逐步對(duì)外開放，臨時(shí)仲裁在我國(guó)迅速發(fā)展。為緊抓仲裁行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，有效推進(jìn)臨時(shí)仲裁落地，海協(xié)啟動(dòng)并完成《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》制定工作，該規(guī)則于2022年3月18日（今天）起正式施行。
首先，我向大家介紹一下制定《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》的背景情況。
其一，提供臨時(shí)仲裁服務(wù)的條件基本具備。
臨時(shí)仲裁作為國(guó)際商事仲裁尤其是海事仲裁最早采用的爭(zhēng)議解決方式，至今仍以其靈活、快捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)具有很強(qiáng)的生命力，并被世界各國(guó)法律和國(guó)際公約（《紐約公約》）所認(rèn)可。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)積極探索，我國(guó)臨時(shí)仲裁得到顯著發(fā)展。自2015年起，國(guó)務(wù)院、最高人民法院、上海自貿(mào)區(qū)、北京自貿(mào)區(qū)陸續(xù)發(fā)布政策性文件和司法解釋，支持臨時(shí)仲裁發(fā)展。同時(shí)，在我國(guó)仲裁法修法進(jìn)程中，“臨時(shí)仲裁”作為重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題之一，被納入仲裁法社會(huì)公開《征求意見稿》之中。即便在我國(guó)現(xiàn)行法律框架下，只要當(dāng)事人約定的仲裁協(xié)議準(zhǔn)據(jù)法允許臨時(shí)仲裁，臨時(shí)仲裁就可以進(jìn)行。臨時(shí)仲裁已然在我國(guó)具備了成長(zhǎng)發(fā)展的土壤。
其二，發(fā)布臨時(shí)仲裁規(guī)則可引領(lǐng)我國(guó)臨時(shí)仲裁發(fā)展。
國(guó)際上，具有示范意義的臨時(shí)仲裁規(guī)則一般均由商協(xié)會(huì)制定發(fā)布。海協(xié)此次遵循國(guó)際慣例首次在國(guó)內(nèi)制定“臨時(shí)仲裁規(guī)則”，與中國(guó)海事仲裁委員會(huì)（海仲）同步配套制定的 “臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則”同步發(fā)布，共同率先開展臨時(shí)仲裁服務(wù)，及時(shí)抓住行業(yè)先機(jī)，緊跟仲裁服務(wù)新業(yè)態(tài)，對(duì)于促進(jìn)臨時(shí)仲裁在我國(guó)的發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用；有效推進(jìn)臨時(shí)仲裁落地，積極融入國(guó)際仲裁實(shí)踐，對(duì)于提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、國(guó)際影響力具有重要意義。
其三，發(fā)布臨時(shí)仲裁規(guī)則能夠滿足當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)需求。
在實(shí)踐中，我國(guó)1986年加入的聯(lián)合國(guó)《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的公約》（《紐約公約》）以及我國(guó)與部分國(guó)家簽訂的雙邊司法協(xié)助協(xié)定中所規(guī)定的仲裁既包括機(jī)構(gòu)仲裁，也包括臨時(shí)仲裁，我國(guó)香港特區(qū)的法律也是如此。
我國(guó)仲裁市場(chǎng)已逐步對(duì)外開放，為更好地與最高院相關(guān)司法解釋接軌，需要既符合國(guó)際通行做法，又符合我國(guó)仲裁實(shí)際的，具有示范意義的臨時(shí)仲裁規(guī)則，以滿足中外當(dāng)事人對(duì)臨時(shí)仲裁服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。海仲以及其他仲裁機(jī)構(gòu)已在香港及內(nèi)地多個(gè)自貿(mào)區(qū)設(shè)立仲裁中心，就近提供仲裁服務(wù)，完善的臨時(shí)仲裁規(guī)則可滿足中外當(dāng)事人多元化的仲裁服務(wù)需求。香港仲裁法允許臨時(shí)仲裁，《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》發(fā)布后，當(dāng)事人便可以約定適用該規(guī)則在香港進(jìn)行臨時(shí)仲裁，由當(dāng)事人約定的仲裁機(jī)構(gòu)或規(guī)則規(guī)定的中國(guó)海仲作為“指定機(jī)構(gòu)”，在當(dāng)事人需要時(shí)為臨時(shí)仲裁提供服務(wù)。
有鑒于此，海協(xié)依循臨時(shí)仲裁規(guī)則多由商協(xié)會(huì)制定的國(guó)際慣例，組織對(duì)國(guó)務(wù)院、最高人民法院、上海自貿(mào)區(qū)、北京自貿(mào)區(qū)發(fā)布實(shí)施的政策性文件、現(xiàn)行《仲裁法》及其修訂征求意見稿、修訂草案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，對(duì)國(guó)際領(lǐng)先仲裁立法、國(guó)內(nèi)外知名商協(xié)會(huì)臨時(shí)仲裁規(guī)則以及機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)則和實(shí)踐進(jìn)行深入研究，起草了《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》草案；經(jīng)過(guò)內(nèi)部研討交流，形成規(guī)則專家咨詢會(huì)征求意見稿；經(jīng)組織召開專家論證會(huì)，邀請(qǐng)境內(nèi)外仲裁專家就規(guī)則征求意見稿進(jìn)行研究論證；根據(jù)專家會(huì)意見，對(duì)規(guī)則征求意見稿再次進(jìn)行完善，形成海協(xié)常務(wù)理事會(huì)審議稿，現(xiàn)《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》已經(jīng)海協(xié)十五屆六次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)。
下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹一下《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》的性質(zhì)和主要內(nèi)容。
《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》是由海協(xié)發(fā)布的臨時(shí)仲裁示范規(guī)則，內(nèi)容涵蓋了臨時(shí)仲裁程序的各個(gè)階段，體現(xiàn)了臨時(shí)仲裁充分尊重當(dāng)事人意思自治、程序靈活高效的優(yōu)勢(shì)，供海協(xié)會(huì)員及中外當(dāng)事人約定適用。《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》參考借鑒了聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)《國(guó)際商事仲裁示范法》和《仲裁規(guī)則》（適用于臨時(shí)仲裁）、新加坡和倫敦海事仲裁員協(xié)會(huì)臨時(shí)仲裁規(guī)則，以及海仲2021仲裁規(guī)則及仲裁實(shí)踐，對(duì)包括規(guī)則適用范圍、送達(dá)和期限、仲裁地、仲裁語(yǔ)言、仲裁庭的組成、追加當(dāng)事人、合并開庭、臨時(shí)措施、預(yù)備會(huì)議、舉證和質(zhì)證、裁決、仲裁費(fèi)用等臨時(shí)仲裁全流程作出系統(tǒng)規(guī)定，力求以最簡(jiǎn)潔的程序規(guī)定保障臨時(shí)仲裁順暢高效進(jìn)行。
在我國(guó)仲裁市場(chǎng)逐步對(duì)外開放的時(shí)代背景下，海協(xié)發(fā)布示范性的“臨時(shí)仲裁規(guī)則”，海仲配套制定《海仲服務(wù)規(guī)則》，兩者相互銜接，共同開展臨時(shí)仲裁，這在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)。此舉有助于充實(shí)國(guó)內(nèi)仲裁服務(wù)內(nèi)容和手段，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)海協(xié)、海仲業(yè)務(wù)升級(jí)發(fā)展，有效推進(jìn)臨時(shí)仲裁落地，滿足中外當(dāng)事人多元化仲裁服務(wù)需求，提高航運(yùn)軟實(shí)力，推動(dòng)航運(yùn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
各位朋友，《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》的情況就介紹到這里。謝謝大家！
中國(guó)海商法協(xié)會(huì)-中國(guó)海仲新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布辭（二）
中國(guó)海事仲裁委員會(huì)副主任 李虎
（2022年3月18日）
各位媒體朋友：
大家上午好！
歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)，感謝媒體朋友們對(duì)中國(guó)貿(mào)促會(huì)涉外仲裁工作、對(duì)中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁工作的關(guān)心和支持。
中國(guó)海事仲裁委員會(huì)（中國(guó)海仲）自1959年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立以來(lái)，始終致力于制定善意友好、公平高效、專業(yè)化、國(guó)際化的仲裁規(guī)則，為當(dāng)事人提供高效快捷的專業(yè)仲裁服務(wù)。去年經(jīng)第七次修訂仲裁規(guī)則，中國(guó)海仲2021版《仲裁規(guī)則》于2021年10月1日正式施行。
今年，在《中國(guó)海商法協(xié)會(huì)臨時(shí)仲裁規(guī)則》（《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》）的制定發(fā)布之際，為便于境內(nèi)外當(dāng)事人選擇適用，滿足境內(nèi)外當(dāng)事人對(duì)于臨時(shí)仲裁服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，中國(guó)海仲同步啟動(dòng)了臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則的起草工作，目前已經(jīng)完成制定工作。《中國(guó)海事仲裁委員會(huì)臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》（《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》）于即日起正式施行，在這里我們第一時(shí)間向大家發(fā)布通報(bào)。
首先，我向大家介紹一下《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》的制定背景。
時(shí)至今日，臨時(shí)仲裁在國(guó)際航運(yùn)和貿(mào)易中仍被廣泛運(yùn)用，在以西方歐洲國(guó)家為代表的眾多國(guó)家和地區(qū)仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)對(duì)“臨時(shí)仲裁”的積極探索，我國(guó)有限度的打開了臨時(shí)仲裁的大門。2021年7月30日公布的《仲裁法（修訂）》（征求意見稿）中，亦增設(shè)了“臨時(shí)仲裁”制度。正如剛才李會(huì)長(zhǎng)介紹的，臨時(shí)仲裁制度在我國(guó)落地生根已具備條件。
為順應(yīng)我國(guó)仲裁市場(chǎng)逐步對(duì)外開放的趨勢(shì)，有效推進(jìn)臨時(shí)仲裁落地，滿足中外當(dāng)事人多元化仲裁服務(wù)的實(shí)際需求，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)海仲緊跟仲裁行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，積極融入國(guó)際仲裁實(shí)踐，在《海協(xié)臨時(shí)仲裁規(guī)則》制定之際，組織配套制定《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》，充實(shí)仲裁服務(wù)內(nèi)容和手段，履行為臨時(shí)仲裁提供服務(wù)的職能。
在《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》醞釀期間，中國(guó)海仲仲裁院在前期系統(tǒng)調(diào)研基礎(chǔ)上，組織對(duì)聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)《國(guó)際商事仲裁示范法》以及采納《示范法》法域仲裁機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)則及臨時(shí)仲裁法域國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)研究，結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)積累，起草臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則草案；經(jīng)過(guò)多次研討交流、研究論證，形成此版發(fā)布稿。
《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》是為臨時(shí)仲裁提供配套服務(wù)的操作性規(guī)范。下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹一下《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》的主要內(nèi)容。
《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》總條款共九條，主要涉及以下幾個(gè)方面：
（一）充分尊重當(dāng)事人意思自治，維護(hù)仲裁庭獨(dú)立性。
尊重當(dāng)事人意思自治是仲裁制度的最基本原則，也是《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》所追求的主要價(jià)值目標(biāo)。臨時(shí)仲裁的仲裁程序主要由雙方當(dāng)事人和仲裁庭協(xié)同進(jìn)行，中國(guó)海仲作為服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)守最低限度參與和程序正義原則，在當(dāng)事人有約定或臨時(shí)仲裁規(guī)則規(guī)定的情形下介入，以期最大限度尊重當(dāng)事人意思自治和維護(hù)仲裁庭獨(dú)立性。
《臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》第一條開宗明義的規(guī)定，中國(guó)海仲作為指定機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容限于為臨時(shí)仲裁提供相應(yīng)的案件管理、輔助、支持服務(wù)，不進(jìn)行全程管理。
（二）以機(jī)構(gòu)介入為必要補(bǔ)充，確保臨時(shí)仲裁有效推進(jìn)和有序進(jìn)行。
臨時(shí)仲裁程序具有較大的彈性及可變通性，相較于機(jī)構(gòu)仲裁，其仲裁結(jié)果可預(yù)見性相對(duì)較低；臨時(shí)仲裁在尊重當(dāng)事人自主性及創(chuàng)造性的同時(shí)也可能因約定無(wú)法實(shí)現(xiàn)或?qū)嵤┎划?dāng)，對(duì)仲裁公信力造成負(fù)面影響?！逗Ｖ倥R時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》在尊重當(dāng)事人意思自治的同時(shí)，通過(guò)規(guī)則指引提高規(guī)范性，增強(qiáng)仲裁程序的可預(yù)期性和可操作性。
《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》第六、第七條規(guī)定，中國(guó)海仲作為默認(rèn)的仲裁員指定機(jī)構(gòu)，在當(dāng)事人與仲裁員未能就仲裁員報(bào)酬和開支達(dá)成一致意見的情形下，可以對(duì)仲裁庭有關(guān)報(bào)酬和開支的提議或確定方法進(jìn)行審查，并有權(quán)作出必要調(diào)整。
（三）服務(wù)范圍全面，提高透明度。
《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》第二條規(guī)定，在當(dāng)事人特別約定或仲裁規(guī)則規(guī)定由中國(guó)海仲擔(dān)任指定機(jī)構(gòu)的臨時(shí)仲裁中，中國(guó)海仲可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求決定仲裁庭的組成和人數(shù)，指定仲裁員或替代仲裁員，就仲裁員回避申請(qǐng)作出決定，審查、調(diào)整仲裁員報(bào)酬和開支的標(biāo)準(zhǔn)、確定方法，承擔(dān)包括收取仲裁費(fèi)用預(yù)付金、安排支付仲裁員報(bào)酬及實(shí)際費(fèi)用等案件的財(cái)務(wù)管理工作，提供開庭室和庭審設(shè)施、視頻會(huì)議設(shè)施、錄音錄像設(shè)施、影印設(shè)備、安排翻譯、安排庭審記錄等庭審服務(wù)、提供案件秘書服務(wù)以及提供案卷保存服務(wù)等案件工作。
《海仲臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》后附收費(fèi)表，根據(jù)當(dāng)事人在臨時(shí)仲裁中提出的請(qǐng)求服務(wù)類型按單次服務(wù)收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用，提高透明度。
正如李會(huì)長(zhǎng)所言，本次海協(xié)和海仲共同發(fā)布《臨時(shí)仲裁規(guī)則》和《臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》，共同率先開展臨時(shí)仲裁服務(wù)，是行業(yè)首創(chuàng)，對(duì)于促進(jìn)臨時(shí)仲裁在我國(guó)的發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用；既有利于推動(dòng)我國(guó)仲裁進(jìn)一步與國(guó)際接軌，又有利于推動(dòng)建立健康有序的仲裁生態(tài)圈，整體提升我國(guó)仲裁公信力和影響力，助力提升法治軟環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)海仲將會(huì)一如既往地為中外海事商事界提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁服務(wù)，共同推動(dòng)我國(guó)仲裁乃至國(guó)際仲裁的健康發(fā)展。
各位朋友，中國(guó)海仲《臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》的制定情況就介紹到這里。謝謝大家！
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