于毅：
各位媒體朋友們，大家上午好，歡迎參加中國(guó)貿(mào)促會(huì)4月例行新聞發(fā)布會(huì)。我是中國(guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人、辦公室主任于毅。
首先，我通報(bào)8條信息。
一、中國(guó)貿(mào)促會(huì)將于5月18日至19日舉辦慶祝中國(guó)貿(mào)促會(huì)建會(huì)70周年大會(huì)暨全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)
今年是中國(guó)貿(mào)促會(huì)成立70周年。70年來(lái)，一代又一代貿(mào)促人接續(xù)奮斗，積極推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和友好往來(lái)，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，在世界百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加、外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，舉辦慶祝中國(guó)貿(mào)促會(huì)建會(huì)70周年大會(huì)暨全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)，既是對(duì)中國(guó)貿(mào)促會(huì)70年發(fā)展歷程的總結(jié)回顧，也是凝聚國(guó)內(nèi)外工商界共識(shí)、推動(dòng)貿(mào)易投資、促進(jìn)開(kāi)放合作的重要舉措。
大會(huì)將于5月18日至19日在北京以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合方式舉行。5月18日，將舉辦開(kāi)幕式和主論壇，多位外國(guó)政要、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、貿(mào)促機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工商界領(lǐng)袖將圍繞“匯聚貿(mào)促力量、共促開(kāi)放發(fā)展”這一主題發(fā)表演講，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。5月19日，將舉辦兩場(chǎng)分論壇，主題分別為“攜手共克時(shí)艱、重振世界經(jīng)濟(jì)”和“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綠色發(fā)展”。
同期，我們還將舉辦中國(guó)貿(mào)促會(huì)展覽工作70周年座談會(huì)、慶祝中國(guó)貿(mào)促會(huì)建會(huì)七十周年商事法律圓桌座談會(huì)等系列活動(dòng)。
二、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織工商咨詢(xún)理事會(huì)（ABAC）全年第二次會(huì)議有關(guān)情況
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織工商咨詢(xún)理事會(huì)（ABAC）全年第二次會(huì)議于4月25日至28日在加拿大溫哥華舉行，中國(guó)企業(yè)代表線(xiàn)上參加會(huì)議。
ABAC是中國(guó)工商界參與APEC合作的主渠道。今年，中國(guó)中化董事長(zhǎng)寧高寧、中國(guó)銀行董事長(zhǎng)劉連舸、華為公司副董事長(zhǎng)胡厚崑連任ABAC中國(guó)代表并在ABAC擔(dān)任重要職務(wù)。
本次ABAC會(huì)議上，來(lái)自APEC21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的工商界代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)與金融、可持續(xù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和包容性等議題展開(kāi)廣泛討論，并形成ABAC致APEC經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易部長(zhǎng)的信函，就亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作貢獻(xiàn)工商界的智慧。
此前，中方代表分別在推動(dòng)高能耗企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面提出了倡議，獲得了其他經(jīng)濟(jì)體工商界代表的一致認(rèn)可，相關(guān)主張已納入ABAC致APEC經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易部長(zhǎng)信函草案。為推動(dòng)亞太區(qū)域綠色可持續(xù)發(fā)展，中方還在會(huì)上提出促進(jìn)綠色金融發(fā)展的倡議，分享我國(guó)在綠色金融上的成功經(jīng)驗(yàn)和政策建議。
三、中國(guó)貿(mào)促會(huì)2022年出國(guó)（境）展覽計(jì)劃
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和貿(mào)易促進(jìn)工作，創(chuàng)新展覽服務(wù)模式，舉辦國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，促進(jìn)中外企業(yè)務(wù)實(shí)合作積極搭建平臺(tái)。
2022年，中國(guó)貿(mào)促會(huì)出國(guó)（境）展覽重點(diǎn)項(xiàng)目有13個(gè)，包括12個(gè)線(xiàn)上展和1個(gè)線(xiàn)下展。其中，12個(gè)線(xiàn)上展涵蓋9個(gè)主要區(qū)域市場(chǎng)、14個(gè)全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定國(guó)和8個(gè)上合組織成員國(guó)。線(xiàn)下展為中國(guó)（澳門(mén)）國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。
去年，中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦了13個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展，共有1.3萬(wàn)家企業(yè)參展，展出24.3萬(wàn)件展品，吸引了來(lái)自數(shù)十個(gè)國(guó)家的14.2萬(wàn)余名專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾線(xiàn)上參觀(guān)，專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾發(fā)布采購(gòu)需求2.4萬(wàn)條，舉辦78場(chǎng)行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)直播對(duì)接會(huì)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)洽談4.42萬(wàn)次。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)將通過(guò)新聞媒體、中國(guó)貿(mào)促會(huì)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)對(duì)外發(fā)布相關(guān)展覽活動(dòng)最新信息，歡迎大家關(guān)注。
四、全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)有關(guān)情況
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)分析，2022年1月，全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)為123，處于高位，相比2021年12月上升46個(gè)點(diǎn)，相比上年同期上升27個(gè)點(diǎn)，表明全球經(jīng)貿(mào)摩擦在年初呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。
從國(guó)家（地區(qū)）來(lái)看，2022年1月，全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)位列前4位的國(guó)家（地區(qū)）依次是印度尼西亞、印度、阿根廷、美國(guó)，指數(shù)均處于高位；緊隨其后的是加拿大和歐盟，指數(shù)處于中高位。與上年同期相比，印度、阿根廷、美國(guó)的指數(shù)保持高位。印度尼西亞的指數(shù)由低位升至高位，加拿大的指數(shù)由中低位（38）升至中高位（98），歐盟的指數(shù)由高位（121）降至中高位（89）。中國(guó)的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)排在第12位，處于低位。
從分項(xiàng)措施來(lái)看，2022年1月，貿(mào)易救濟(jì)措施指數(shù)居首位，其次是進(jìn)出口限制措施指數(shù)和技術(shù)性貿(mào)易措施指數(shù)，三個(gè)分項(xiàng)指數(shù)均處高位；其他限制性措施指數(shù)處于中位，進(jìn)出口關(guān)稅措施指數(shù)處于低位。與上年同期相比，進(jìn)出口限制性措施指數(shù)均為高位，貿(mào)易救濟(jì)措施指數(shù)由中低位（25）升至高位（210），技術(shù)性貿(mào)易措施指數(shù)由中位（63）升至高位（158），其他限制性指數(shù)由高位（109）降至中位（54），進(jìn)出口關(guān)稅指數(shù)由中低位（37）降至低位（11）。
2022年1月，20個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)布的措施同比下降34.5%。其中，美國(guó)、歐盟和巴西位居前三，合計(jì)占比60.3%。電機(jī)電氣設(shè)備及其零件、食用水果及堅(jiān)果、含油子仁及果實(shí)、機(jī)械器具及其零件、車(chē)輛及其零附件等是本月措施重點(diǎn)。在各國(guó)措施總數(shù)量下降的同時(shí)，全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)仍有上升，反映出某些行業(yè)的涉案金額增幅較大。
五、RCEP等自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)的簽發(fā)工作以及不可抗力證明服務(wù)工作有關(guān)情況
中國(guó)貿(mào)促會(huì)積極落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措，持續(xù)提升商事認(rèn)證服務(wù)水平，著力做好RCEP等自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)的簽發(fā)工作。RCEP今年1月1日正式生效后，中國(guó)貿(mào)促會(huì)優(yōu)化為企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)合理利用好RCEP中的“原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則”，助力企業(yè)通過(guò)降低進(jìn)口商成本提升價(jià)格談判能力，提高享惠成交能力。
2022年第一季度，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)、ATA單證冊(cè)、商事證明書(shū)等各類(lèi)證書(shū)約118.9萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)3.4%。其中，非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)簽證金額共計(jì)784.1億美元，同比增長(zhǎng)29%，簽證份數(shù)共計(jì)78.4萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)8.1%；優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)簽證金額共計(jì)128.7億美元，同比增長(zhǎng)36.2%，簽證份數(shù)共計(jì)27.3萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)24.6%；RCEP原產(chǎn)地證書(shū)簽證金額共計(jì)11.2億美元，簽證份數(shù)共計(jì)2.2萬(wàn)份，預(yù)計(jì)為我國(guó)產(chǎn)品在RCEP進(jìn)口成員國(guó)減免關(guān)稅約1700萬(wàn)美元。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)積極幫助企業(yè)紓困解難，及時(shí)為符合條件的企業(yè)出具不可抗力事實(shí)性證明，并成立專(zhuān)家組指導(dǎo)全國(guó)180多家商事證明出證機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。2022年第一季度出具200余份與新冠肺炎疫情相關(guān)的不可抗力事實(shí)性證明，涉及領(lǐng)域主要包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)，合同累計(jì)金額約6.7億美元。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將繼續(xù)深入跟蹤企業(yè)需求，幫助企業(yè)了解國(guó)際規(guī)則、合理利用國(guó)際規(guī)則，提升依規(guī)維權(quán)能力。
六、發(fā)布《2021年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，扎實(shí)做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資相關(guān)工作，積極代言工商、建言獻(xiàn)策，中國(guó)貿(mào)促會(huì)自2016年起連續(xù)6年開(kāi)展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查，并發(fā)布年度報(bào)告。目前，已編撰完成《2021年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》，在本次發(fā)布會(huì)上予以發(fā)布。
報(bào)告顯示，企業(yè)對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)良好，評(píng)分呈逐年上升趨勢(shì)。2021年度，受訪(fǎng)企業(yè)對(duì)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)為4.38分，較2020年提高0.03分，其中東部地區(qū)、中外合資合作企業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)較高，西部地區(qū)、資源行業(yè)和服務(wù)行業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)略有下降。
在新冠肺炎疫情沖擊背景下，超7成企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益增長(zhǎng)。超5成外資企業(yè)將中國(guó)視為全球首要投資對(duì)象。28%的外資企業(yè)表示，全球經(jīng)濟(jì)收縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭及疫情等正在影響對(duì)華追加投資。
七、發(fā)布《中歐全面投資協(xié)定實(shí)施展望研究報(bào)告》
為深入了解中歐全面投資協(xié)定實(shí)施對(duì)中歐雙向投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，以及企業(yè)對(duì)協(xié)定未來(lái)走勢(shì)的判斷和預(yù)期，中國(guó)貿(mào)促會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研并完成《中歐全面投資協(xié)定實(shí)施展望研究報(bào)告》，在本次發(fā)布會(huì)上予以發(fā)布。
報(bào)告顯示，民營(yíng)企業(yè)正在成為投資歐盟的重要力量；企業(yè)認(rèn)為中歐投資協(xié)定的簽署生效將為雙邊投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇；中歐投資協(xié)定凍結(jié)對(duì)中國(guó)企業(yè)投資歐盟的影響或?qū)⒋笥跉W盟企業(yè)的對(duì)華投資；中國(guó)企業(yè)在歐投資仍面臨一些困難，針對(duì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的訴求較高。
八、中國(guó)貿(mào)促會(huì)企業(yè)跨境貿(mào)易投資法律綜合支援平臺(tái)（貿(mào)法通）運(yùn)行情況
中國(guó)貿(mào)促會(huì)貿(mào)法通平臺(tái)上線(xiàn)以來(lái)，不斷豐富法律服務(wù)手段，7*24小時(shí)為企業(yè)提供法律咨詢(xún)服務(wù)，2022年一季度為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)1.8萬(wàn)次。據(jù)一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，企業(yè)咨詢(xún)問(wèn)題主要涉及國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際合規(guī)、跨境投資、爭(zhēng)端解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五大類(lèi)別，占咨詢(xún)總量的95%以上，其中俄烏沖突是近期企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。
以上是我今天向大家通報(bào)的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
記者：
APEC一直致力于推動(dòng)亞太區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化，對(duì)于亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，中國(guó)工商界持何種觀(guān)點(diǎn)、有哪些重點(diǎn)關(guān)注？
于毅：
在4月21日的博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表題為《攜手迎接挑戰(zhàn) 合作共創(chuàng)未來(lái)》的主旨演講，指出“不論世界發(fā)生什么樣的變化，中國(guó)改革開(kāi)放的信心和意志都不會(huì)動(dòng)搖。”中國(guó)工商界堅(jiān)定支持建設(shè)開(kāi)放的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)，支持推動(dòng)APEC倡導(dǎo)的亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；中國(guó)工商界堅(jiān)定支持更有效率地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享，讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，為國(guó)際社會(huì)注入更多正能量。
我們注意到，在2014年APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上，中方已主張?jiān)贏PEC框架下促進(jìn)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等自貿(mào)區(qū)的互動(dòng)，建立自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)談判能力建設(shè)。同時(shí)，中方主張積極探討制訂實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的路徑和方式，及早開(kāi)展亞太自貿(mào)區(qū)可行性研究，啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
中國(guó)工商界認(rèn)為，當(dāng)前，APEC各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)實(shí)施好現(xiàn)有的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，特別是今年年初生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。亞太區(qū)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)共同做好自由貿(mào)易協(xié)定推廣工作，加大對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的宣傳培訓(xùn)力度，提高自貿(mào)協(xié)定利用率，讓企業(yè)真正獲益。近期，中國(guó)貿(mào)促會(huì)就《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效后外貿(mào)企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，RCEP生效對(duì)外貿(mào)企業(yè)信心提升有顯著積極影響。
《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的兩條路徑。中國(guó)工商界希望有關(guān)各方堅(jiān)定支持開(kāi)放包容，積極與感興趣的經(jīng)濟(jì)體就加入?yún)f(xié)定開(kāi)展對(duì)話(huà)，不斷擴(kuò)容自貿(mào)伙伴，逐步推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
新冠肺炎疫情客觀(guān)上加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也暴露出全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在全球危機(jī)面前的脆弱性。中國(guó)工商界希望各經(jīng)濟(jì)體政府關(guān)注上述發(fā)展新趨勢(shì)，積極回應(yīng)工商界在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面的痛點(diǎn)，針對(duì)性豐富亞太自貿(mào)區(qū)合作內(nèi)容。
同時(shí)，應(yīng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太區(qū)域的包容性發(fā)展，關(guān)注中小企業(yè)和弱勢(shì)群體，倡導(dǎo)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)惠及區(qū)域內(nèi)所有人民，將亞太命運(yùn)共同體理念注入亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
記者：
跟以往相比，中國(guó)貿(mào)促會(huì)2022年出國(guó)（境）展覽計(jì)劃有哪些特點(diǎn)？
于毅：
2022年的出國(guó)（境）展覽計(jì)劃有幾個(gè)特點(diǎn)：
一是推動(dòng)國(guó)際展覽與“一帶一路”建設(shè)融合發(fā)展。13個(gè)出國(guó)（境）展覽項(xiàng)目覆蓋近85%的共建“一帶一路”市場(chǎng)國(guó)家，面向中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制有關(guān)國(guó)家和區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定成員國(guó)等舉辦展覽會(huì)，服務(wù)市場(chǎng)主體，增進(jìn)區(qū)域合作。在協(xié)助中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，我們也歡迎國(guó)外企業(yè)參展并開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)，分享中國(guó)發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
二是堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化數(shù)字化辦展方向。結(jié)合過(guò)去兩年舉辦國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，線(xiàn)上舉辦專(zhuān)業(yè)化數(shù)字展，吸引更多優(yōu)質(zhì)國(guó)際買(mǎi)家和供應(yīng)商參加，力爭(zhēng)通過(guò)高水平數(shù)字展平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用，提高供采對(duì)接效率和精準(zhǔn)度，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)合作，打造品牌線(xiàn)上展會(huì)。
三是打造新產(chǎn)業(yè)新展會(huì)。在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)背景下，聚焦新能源、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，計(jì)劃舉辦中國(guó)國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字展和中國(guó)（澳門(mén)）國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)走出去。
記者：
中國(guó)貿(mào)促會(huì)出國(guó)（境）展覽將繼續(xù)以數(shù)字線(xiàn)上展為主，從目前情況看，數(shù)字線(xiàn)上展效果如何？
于毅：
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情給全球貿(mào)易合作的沖擊，中國(guó)貿(mào)促會(huì)運(yùn)用新技術(shù)新手段，探索創(chuàng)新展覽業(yè)態(tài)和模式的新思路、新途徑，加快推進(jìn)數(shù)字外貿(mào)和展會(huì)平臺(tái)建設(shè)，為中外工商界交流合作搭建更便捷、更有效的數(shù)字平臺(tái)。
（一）創(chuàng)新舉辦數(shù)字展覽，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。2021年，中國(guó)貿(mào)促會(huì)共舉辦13個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展，覆蓋12個(gè)主要區(qū)域市場(chǎng)、14個(gè)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國(guó)和8個(gè)上合組織成員國(guó)。數(shù)字展期間，運(yùn)用“貿(mào)促云展”等多個(gè)數(shù)字展覽平臺(tái)，針對(duì)不同會(huì)展場(chǎng)景，提供個(gè)性化對(duì)接服務(wù)和撮合平臺(tái)，通過(guò)云展示、云引流、云互動(dòng)、云洽談，為企業(yè)提供多語(yǔ)言、場(chǎng)景化、全方位服務(wù)，舉辦直播對(duì)接會(huì)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)洽談4.42萬(wàn)次，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字線(xiàn)上展覽在促進(jìn)中外企業(yè)洽商合作方面的實(shí)效。
（二）建立多層次線(xiàn)上平臺(tái)，各界交流發(fā)展理念。國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展期間，共邀請(qǐng)各國(guó)政府、工商界和學(xué)界代表等200余位嘉賓出席展會(huì)開(kāi)幕式活動(dòng)并致辭，各方交流思想、分享經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)共建“一帶一路”倡議和人類(lèi)命運(yùn)共同體理念越來(lái)越引發(fā)各國(guó)工商界共鳴。數(shù)字展還設(shè)立國(guó)家成就和形象展示區(qū)、中國(guó)品牌和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)展示區(qū)，以中國(guó)各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展成就講出中國(guó)故事，促進(jìn)各國(guó)工商界互利共贏。
（三）規(guī)范線(xiàn)上展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)高度重視展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在重點(diǎn)數(shù)字展會(huì)設(shè)立在線(xiàn)服務(wù)站，開(kāi)展預(yù)警、咨詢(xún)和調(diào)解等法律服務(wù)，及時(shí)通報(bào)展會(huì)主辦方有關(guān)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，幫助企業(yè)了解境外國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，提升企業(yè)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平。
記者：
請(qǐng)問(wèn)《2021年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》采用什么樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系？企業(yè)最關(guān)注哪些指標(biāo)？對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有哪些建議？
于毅：
經(jīng)過(guò)6年的不斷優(yōu)化，中國(guó)貿(mào)促會(huì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系形成了包括“基礎(chǔ)設(shè)施”“生活設(shè)施”“政策政務(wù)”“社會(huì)信用”“公平競(jìng)爭(zhēng)”“金融服務(wù)”“財(cái)稅服務(wù)”“社會(huì)法治”“科技創(chuàng)新”“人力資源”“海關(guān)服務(wù)”“企業(yè)設(shè)立和退出”等12個(gè)一級(jí)指標(biāo)和48個(gè)二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系，比較全面地涵蓋了企業(yè)關(guān)注我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的主要方面。
在2021年度調(diào)查中，政策政務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源和金融服務(wù)環(huán)境是企業(yè)最關(guān)心的四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，希望對(duì)其進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化的企業(yè)分別占53%、38%、30%和24%。
其中，政策政務(wù)環(huán)境連續(xù)5年成為最受企業(yè)關(guān)注的一級(jí)指標(biāo)。政策政務(wù)環(huán)境可分解為政策執(zhí)行力度、政策公平性、政府服務(wù)效率和官員廉潔程度4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以五分制計(jì)。從細(xì)分指標(biāo)看，受訪(fǎng)企業(yè)對(duì)官員廉潔程度評(píng)價(jià)最高，達(dá)到4.52分，對(duì)政策公平性期待最多，為4.44分。從地區(qū)看，東部地區(qū)對(duì)政策政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)最高，中部地區(qū)評(píng)價(jià)較2020年提升幅度達(dá)4%。從企業(yè)性質(zhì)看，外資企業(yè)對(duì)政策政務(wù)評(píng)分最高，國(guó)有企業(yè)評(píng)價(jià)較2020年提升最多，提升幅度近5%。
《報(bào)告》根據(jù)企業(yè)反映的訴求提出一些建議。一是加快打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型政府；二是進(jìn)一步提升相關(guān)政策的科學(xué)性；三是統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；四是通過(guò)政策創(chuàng)新和引導(dǎo)，助力企業(yè)破解引才、留才、用才瓶頸；五是拓寬融資渠道，降低融資成本，緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題；六是科學(xué)規(guī)劃并及時(shí)完善地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套體系；七是及時(shí)為企業(yè)應(yīng)對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)提供指導(dǎo)和支持。
記者：
近來(lái)有報(bào)道稱(chēng)，有些外資企業(yè)對(duì)中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境表示擔(dān)憂(yōu)，擔(dān)心盈利水平受影響。請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前在華外資企業(yè)主要有哪些訴求？
于毅：
習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，將為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動(dòng)能，為各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
今年以來(lái)，面對(duì)俄烏沖突、國(guó)內(nèi)疫情和供應(yīng)鏈不暢等不確定不穩(wěn)定因素，中國(guó)政府加速出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的政策舉措，中國(guó)因廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)成為全球投資熱土。一季度，中國(guó)吸收外資同比快速增長(zhǎng)，全國(guó)實(shí)際利用外資3798.7億元，同比增長(zhǎng)25.6%，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”。
美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道、《華爾街日?qǐng)?bào)》、美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)等媒體認(rèn)為，盡管受到疫情影響，一季度中國(guó)GDP增長(zhǎng)和外貿(mào)增長(zhǎng)依然超出預(yù)期。特別是1月和2月經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出人意料，提振了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超出經(jīng)濟(jì)分析師的預(yù)測(cè)。
近期，中國(guó)貿(mào)促會(huì)通過(guò)走訪(fǎng)在華外資企業(yè)、拜訪(fǎng)有關(guān)政府部門(mén)、召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研等方式，深入了解當(dāng)前外資企業(yè)面臨的困難及政策訴求。調(diào)研顯示，86%受訪(fǎng)企業(yè)對(duì)穩(wěn)外資政策滿(mǎn)意?？傮w看，企業(yè)訴求集中體現(xiàn)為“五盼”，一盼公平競(jìng)爭(zhēng)。希望在行政執(zhí)法、金融支持以及政府公共采購(gòu)等方面公平對(duì)待外資企業(yè)。二盼疫情防控措施的具體執(zhí)行更加精準(zhǔn)。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)布調(diào)查，認(rèn)為物流運(yùn)輸受阻和工廠(chǎng)停產(chǎn)是在華美資企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。三盼落實(shí)好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。希望進(jìn)一步清理清單之外的投資障礙，享受進(jìn)口轉(zhuǎn)國(guó)產(chǎn)、投資西部等優(yōu)惠政策。四盼持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。希望逐步擴(kuò)大更多服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放。五盼加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。部分歐資、日資企業(yè)希望地方保障用工用房用地用電、促進(jìn)跨境貿(mào)易、出臺(tái)環(huán)保政策實(shí)施細(xì)則、繼續(xù)減稅降費(fèi)，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地。
多家受訪(fǎng)企業(yè)表示，3月初以來(lái)疫情形勢(shì)對(duì)2022年?duì)I收會(huì)造成明顯影響；同時(shí)絕大多數(shù)受訪(fǎng)企業(yè)表示，其短期投資計(jì)劃不會(huì)被改變，中國(guó)仍被視為主要戰(zhàn)略市場(chǎng)之一。
多家受訪(fǎng)企業(yè)表示，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》4月10日正式出臺(tái)，明確提出要建立統(tǒng)一市場(chǎng)制度規(guī)則、打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割、打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)關(guān)鍵堵點(diǎn)、促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)等，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”，這對(duì)在華投資的外國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的利好消息，將大大增強(qiáng)企業(yè)在華穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大投資的信心。
近日，中國(guó)美國(guó)商會(huì)召開(kāi)2022年社會(huì)影響力報(bào)告線(xiàn)上發(fā)布會(huì)，發(fā)布《綠色低碳領(lǐng)域報(bào)告》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域報(bào)告》和《鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域報(bào)告》，建議跨國(guó)公司在中國(guó)越來(lái)越重視發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的背景下，應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略與中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，廣泛參與相關(guān)領(lǐng)域工作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
在新發(fā)展格局下，中國(guó)市場(chǎng)潛力將充分激發(fā)，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)將進(jìn)一步敞開(kāi)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將持續(xù)發(fā)揮好中外工商界交流合作重要橋梁的作用，為外國(guó)投資者在華投資興業(yè)提供更好的服務(wù)。
記者：
請(qǐng)問(wèn)中國(guó)貿(mào)促會(huì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面開(kāi)展了哪些工作？
于毅：
營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，配合有關(guān)地區(qū)和部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，中國(guó)貿(mào)促會(huì)連續(xù)6年開(kāi)展全國(guó)范圍的營(yíng)商環(huán)境調(diào)研，編發(fā)年度報(bào)告，并將有關(guān)情況和調(diào)研成果反饋相關(guān)政府部門(mén)。此外，我們?cè)趶V西、江西、四川、山東、云南、江蘇等地開(kāi)展了省市區(qū)專(zhuān)題營(yíng)商環(huán)境調(diào)查研究，為優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)將從幾個(gè)方面繼續(xù)積極推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系效能。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)題培訓(xùn)，充分發(fā)揮各營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、站、點(diǎn)功能作用，動(dòng)態(tài)收集各地營(yíng)商環(huán)境信息，積極反映和推動(dòng)解決企業(yè)訴求。
二是持續(xù)開(kāi)展關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。編發(fā)年度《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》的同時(shí)，定期開(kāi)展外貿(mào)、外資等專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)研，發(fā)揮好政府與企業(yè)間的紐帶作用，推動(dòng)持續(xù)優(yōu)化建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
三是舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題政企對(duì)話(huà)會(huì)。圍繞企業(yè)關(guān)注的醫(yī)療行業(yè)、新能源行業(yè)熱點(diǎn)議題，舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企對(duì)話(huà)會(huì)，進(jìn)一步拓展政企溝通渠道，服務(wù)深化“放管服”改革，服務(wù)提高利用外資質(zhì)量，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
記者：
請(qǐng)您具體介紹一下《中歐全面投資協(xié)定實(shí)施展望研究報(bào)告》的主要發(fā)現(xiàn)，以及企業(yè)對(duì)于協(xié)定簽署生效后對(duì)中歐有關(guān)行業(yè)企業(yè)的潛在影響有何預(yù)期？
于毅：
《中歐全面投資協(xié)定實(shí)施展望研究報(bào)告》有四個(gè)值得關(guān)注的主要發(fā)現(xiàn)：
一是民營(yíng)企業(yè)正在成為投資歐盟的重要力量。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在已投資歐盟的受訪(fǎng)企業(yè)中，民營(yíng)及民營(yíng)控股企業(yè)占比高達(dá)67%。
二是企業(yè)認(rèn)為中歐投資協(xié)定的簽署生效將為雙邊投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，74%的受訪(fǎng)中國(guó)企業(yè)和67%的歐盟企業(yè)認(rèn)為中歐投資協(xié)定簽署生效將利好本國(guó)制造業(yè)發(fā)展，近半數(shù)中國(guó)企業(yè)和歐盟企業(yè)認(rèn)為協(xié)定簽署生效將有利于本國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三是中歐投資協(xié)定凍結(jié)對(duì)中國(guó)企業(yè)投資歐盟的影響或?qū)⒋笥跉W盟企業(yè)的對(duì)華投資。受訪(fǎng)中國(guó)企業(yè)中，33％表示協(xié)定凍結(jié)將會(huì)影響其對(duì)歐盟的投資計(jì)劃，另有37%表示不確定，僅不到1/3的受訪(fǎng)企業(yè)明確表示不受影響。而在參與調(diào)研的在華歐盟企業(yè)中，半數(shù)表示不會(huì)影響其投資中國(guó)計(jì)劃。
四是中國(guó)企業(yè)在歐投資仍面臨一些困難，針對(duì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的訴求較高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，落地經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)準(zhǔn)入受限是中國(guó)企業(yè)投資歐盟面臨的主要問(wèn)題。在歐盟加快調(diào)整外資安全審查領(lǐng)域政策的背景下，企業(yè)對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的管理引導(dǎo)、信息服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)等方面的政策支持和服務(wù)保障需求強(qiáng)烈。
從《報(bào)告》調(diào)查情況看，受訪(fǎng)企業(yè)對(duì)中歐投資協(xié)定正式簽署抱有較大期待，認(rèn)為其生效將會(huì)給中歐雙邊投資帶來(lái)利好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一方面，中歐投資協(xié)定簽署生效有利于增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新活力，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。歐盟在化工、醫(yī)藥、航空、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、精密儀器等高端制造業(yè)擁有比較優(yōu)勢(shì)，醫(yī)療、運(yùn)輸、銀行、保險(xiǎn)、證券、旅游及餐飲等服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)。協(xié)定生效后，預(yù)計(jì)將有大批歐盟優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入中國(guó)，推動(dòng)和倒逼中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)預(yù)期將產(chǎn)生外溢效應(yīng)，帶動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)將獲得更多進(jìn)入歐盟的機(jī)會(huì)，在更廣闊的市場(chǎng)空間進(jìn)行資源優(yōu)化配置。
另一方面，中歐投資協(xié)定簽署生效將為歐盟投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造更好的條件。從歐盟委員會(huì)公布的協(xié)定框架看，中國(guó)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)多個(gè)領(lǐng)域均向歐盟進(jìn)一步開(kāi)放，基本實(shí)現(xiàn)了與歐盟相關(guān)行業(yè)開(kāi)放程度的匹配，將為歐盟投資者提供更具確定性的保障，也將為歐盟汽車(chē)、金融、醫(yī)療、電信、計(jì)算機(jī)等行業(yè)開(kāi)放新的市場(chǎng)空間。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)將持續(xù)關(guān)注協(xié)定簽署生效進(jìn)展，分階段、分專(zhuān)題開(kāi)展相關(guān)研究，并結(jié)合中外企業(yè)需求不斷提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，助力中歐經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
記者：
中國(guó)貿(mào)促會(huì)在促進(jìn)中歐雙向投資方面有哪些服務(wù)舉措？
于毅：
近年來(lái)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)通過(guò)駐歐盟成員國(guó)代表處及有關(guān)工商合作機(jī)制，積極為中歐企業(yè)雙向投資搭建平臺(tái)、提供信息、開(kāi)展培訓(xùn)、維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)中歐雙向投資發(fā)展。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)信息服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)的訴求比較集中。為此，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將從以下五個(gè)方面為中歐雙向投資提供更好服務(wù)：打造中歐雙向投資信息服務(wù)平臺(tái)；聚焦熱點(diǎn)話(huà)題，搭建系列活動(dòng)服務(wù)載體；發(fā)布《企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控指南》，提升企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范能力；建設(shè)中歐雙向投資合規(guī)智庫(kù)，為企業(yè)提供更高質(zhì)量合規(guī)服務(wù)；發(fā)揮好代言工商職能，加強(qiáng)與企業(yè)的日常溝通機(jī)制，及時(shí)向中歐有關(guān)政府部門(mén)反映情況，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。
記者：
您剛才介紹了貿(mào)法通的運(yùn)行情況，請(qǐng)問(wèn)最近在貿(mào)法通上企業(yè)咨詢(xún)的主要是哪些問(wèn)題？能否介紹一下貿(mào)法通為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的案例？
于毅：
一季度,企業(yè)在貿(mào)法通平臺(tái)咨詢(xún)問(wèn)題主要涉及國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際合規(guī)、跨境投資、爭(zhēng)端解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)類(lèi)別。
國(guó)際貿(mào)易類(lèi)問(wèn)題約占企業(yè)咨詢(xún)的43%，主要涉及RCEP、兩反一保、進(jìn)出口政策要求等問(wèn)題，反映了企業(yè)對(duì)區(qū)域性貿(mào)易安排、有關(guān)國(guó)家進(jìn)出口限制措施的關(guān)注度不斷提高。
國(guó)際合規(guī)類(lèi)問(wèn)題在企業(yè)咨詢(xún)中占比約為20%。企業(yè)在項(xiàng)目管理、用工制度、制裁應(yīng)對(duì)等方面咨詢(xún)較多，建立和完善海外合規(guī)體系逐步成為跨境貿(mào)易投資企業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)，企業(yè)希望通過(guò)合規(guī)建設(shè)規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，降低制裁影響，確保海外資產(chǎn)安全、人員安全和信息安全。
隨著企業(yè)“走出去”意愿的逐步提升，約14%的企業(yè)咨詢(xún)涉及跨境投資相關(guān)的投資建廠(chǎng)、設(shè)立企業(yè)流程和要求等問(wèn)題，如目標(biāo)國(guó)限制外商投資的種類(lèi)、海外開(kāi)設(shè)公司的優(yōu)惠政策、設(shè)立海外倉(cāng)的有關(guān)要求等。涉及的國(guó)別主要集中在亞洲、北美洲地區(qū)，含泰國(guó)、印度、印尼、越南、沙特、吉爾吉斯斯坦、阿曼、牙買(mǎi)加等，涉及的行業(yè)有制造業(yè)、能源資源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等。
爭(zhēng)端解決類(lèi)問(wèn)題在企業(yè)咨詢(xún)中占比約為13%，主要集中在國(guó)際貿(mào)易合同中爭(zhēng)議解決條款的約定、仲裁機(jī)構(gòu)選擇以及國(guó)際貨物運(yùn)輸遇阻導(dǎo)致的貨款回收問(wèn)題等。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)問(wèn)題約占企業(yè)咨詢(xún)的5%，主要涉及商標(biāo)、技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，專(zhuān)利侵權(quán)的專(zhuān)業(yè)性判定等。其中，中小型跨境電商出口企業(yè)遭遇國(guó)外同行公司惡意起訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等案件呈現(xiàn)增多趨勢(shì)。
俄烏沖突以來(lái)，企業(yè)高度關(guān)注相關(guān)國(guó)際貿(mào)易履約情況，有企業(yè)反映收到部分國(guó)家個(gè)別企業(yè)引用不可抗力條款拒收貨物、延期付款或取消合同，面臨雙向不可抗力違約風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，中國(guó)貿(mào)促會(huì)在貿(mào)法通平臺(tái)主辦了專(zhuān)題系列培訓(xùn)活動(dòng)，制作發(fā)布了線(xiàn)上調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)設(shè)了俄烏沖突熱點(diǎn)專(zhuān)欄，幫助企業(yè)了解俄烏沖突及美歐制裁對(duì)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的影響的影響，并提出應(yīng)對(duì)建議。數(shù)據(jù)顯示，俄烏沖突相關(guān)推送閱讀量占3月當(dāng)月微信總閱讀量的72%，企業(yè)普遍反饋受益較大。
貿(mào)法通既提供完全開(kāi)放的法律信息查詢(xún)服務(wù)，又提供雙向互動(dòng)的咨詢(xún)、支援服務(wù)，后者在幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題中成效顯著。敦促履約和調(diào)解是近期常見(jiàn)的有效支援方式。特別是敦促履約，具有“小、快、靈”的特點(diǎn)。比如：浙江省貿(mào)促會(huì)與瑞安市貿(mào)促會(huì)在某中亞國(guó)家駐華大使館協(xié)助下，通過(guò)敦促履約的方式為瑞安企業(yè)追回海外欠款。浙江國(guó)際商事法律服務(wù)中心通過(guò)敦促履約方式，為溫州某企業(yè)追回哥斯達(dá)黎加客戶(hù)欠款。深圳市貿(mào)促委接到某歐洲國(guó)家工商代表處請(qǐng)求，希望協(xié)助解決1起芯片買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。該國(guó)企業(yè)按合同支付貨款后，深圳企業(yè)受疫情影響履約成本短期內(nèi)驟升，繼續(xù)履行合同將面臨巨大虧損，希望推遲交貨日期或上調(diào)訂單價(jià)格。經(jīng)調(diào)解，外方同意解除合同，糾紛得到解決。四川省貿(mào)促會(huì)通過(guò)耐心細(xì)致的工作，成功調(diào)解了一起涉及某國(guó)企業(yè)和四川企業(yè)之間長(zhǎng)達(dá)7年之久的國(guó)際貨物貿(mào)易糾紛。
在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，中國(guó)企業(yè)更加善于運(yùn)用國(guó)際規(guī)則維護(hù)自身利益是一個(gè)重要組成部分。企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中，越是善于靈活運(yùn)用仲裁、調(diào)解、敦促履約等非訴訟糾紛解決方式，越有利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。貿(mào)法通平臺(tái)將在這方面持續(xù)作出努力。
記者：
3月28日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院批準(zhǔn)“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案”替代修正案，請(qǐng)問(wèn)工商界對(duì)此有何反映？
于毅：
該法案以“競(jìng)爭(zhēng)”之名行“遏制公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)，與中美兩國(guó)工商界、各國(guó)工商界希望加強(qiáng)交流合作的普遍愿望不是一種順應(yīng)關(guān)系。
美國(guó)工商界對(duì)該法案持有較廣泛的不同觀(guān)點(diǎn)。
——有的美國(guó)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，法案要求增設(shè)一個(gè)針對(duì)對(duì)外投資的審查機(jī)構(gòu)，這將使美國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)和拓展業(yè)務(wù)變得更加復(fù)雜。
——有的美國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，該法案或以多數(shù)產(chǎn)業(yè)利益為代價(jià)，換來(lái)小部分企業(yè)的利益，將損害處于高增長(zhǎng)領(lǐng)域諸多美國(guó)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)能力和發(fā)展前景。
——有的美國(guó)工商界領(lǐng)袖認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)合作是互利的，對(duì)華出口有助于美國(guó)各行各業(yè)保持盈利和競(jìng)爭(zhēng)力，為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)國(guó)會(huì)審議的與中國(guó)相關(guān)的法案數(shù)量創(chuàng)下新高，并且美國(guó)總體對(duì)華的政治態(tài)度比較消極，將不利于發(fā)展健康穩(wěn)定的中美關(guān)系。
中國(guó)工商界普遍認(rèn)為維護(hù)和穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，既符合中方利益，也符合美方利益。中國(guó)工商界反對(duì)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。
——有的中國(guó)企業(yè)認(rèn)為，該法案對(duì)美國(guó)法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和規(guī)則環(huán)境的不確定性積累了更沉重的負(fù)面影響。該法案或許不是完全破壞掉美國(guó)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的“最后一根稻草”，但今后各國(guó)企業(yè)赴美投資將不得不“慎之又慎”。
——有的中國(guó)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中美企業(yè)合作共贏符合雙方利益是顯而易見(jiàn)的。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)（USCBC）4月發(fā)布的美國(guó)對(duì)華出口年度報(bào)告顯示，盡管有貿(mào)易戰(zhàn)，中美商品貿(mào)易額依然創(chuàng)出歷史新高。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示，如果沒(méi)有貿(mào)易戰(zhàn)相互加征的關(guān)稅，美國(guó)對(duì)外出口會(huì)比目前水平高19%。中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的2022中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告顯示,美資企業(yè)總體對(duì)中國(guó)市場(chǎng)存在的機(jī)遇持樂(lè)觀(guān)態(tài)度，將繼續(xù)增加在華投資。
——有的中國(guó)企業(yè)表示，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫、負(fù)責(zé)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的國(guó)家安全事務(wù)副助理達(dá)利普·辛格以及部分共和黨議員近日建議美國(guó)政府，考慮取消或部分取消對(duì)華加征的懲罰性關(guān)稅，重新“仔細(xì)審視”對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)略和政策，以幫助美國(guó)抗擊通脹。美國(guó)貿(mào)易代表戴琪已經(jīng)啟動(dòng)了一項(xiàng)排除程序，或許會(huì)降低對(duì)部分中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的稅率。中國(guó)企業(yè)歡迎美國(guó)政府推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日回到健康穩(wěn)定發(fā)展正確軌道所做出的每一項(xiàng)努力，也希望美方能夠考慮到中美企業(yè)的共同、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，早日對(duì)“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案”進(jìn)行重新審視。
我們認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，合作共贏是中美兩國(guó)唯一正確選擇。今年是中美發(fā)表《上海公報(bào)》50周年。50年來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展，兩國(guó)人民從中獲益良多。2021年中美貿(mào)易額7556.45億美元，同比增長(zhǎng)28.7%；今年一季度同比增長(zhǎng)12.2%，達(dá)1859.16億美元。我們希望美方認(rèn)真聽(tīng)取兩國(guó)工商界意見(jiàn)，為包括中美企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)能夠享有公平、穩(wěn)定、非歧視的市場(chǎng)環(huán)境作出努力。
由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)就到這里，大家如果還有什么問(wèn)題，歡迎發(fā)布會(huì)后隨時(shí)和我們聯(lián)系。非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的支持和幫助！
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