2022年9月2日，由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（“貿(mào)仲”）主辦，清華大學(xué)政府和社會資本合作（PPP）研究中心、天津大學(xué)國際工程管理學(xué)院和北京采安律師事務(wù)所協(xié)辦的“境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與PPP前沿問題研討會”成功舉辦。來自全國人大憲法和法律委員會、中國建筑學(xué)會建筑經(jīng)濟分會、清華大學(xué)政府和社會資本合作（PPP）研究中心、中國機械設(shè)備工程股份有限公司、中國水利水電第十二工程局有限公司、中海石油（中國）有限公司、中國國際工程咨詢有限公司、中鐵北京工程局集團有限公司、中國財產(chǎn)再保險有限責(zé)任公司、山東高速集團有限公司等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、高校、企業(yè)、律所等單位的數(shù)十位專家線下參與了本次研討，同時，吸引了各界人士近5000人次通過線上直播平臺關(guān)注收看。
（會場全景）
貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰先生代表主辦方致辭。他指出，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)經(jīng)貿(mào)爭議的預(yù)防與解決已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注重點。貿(mào)仲歷來重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目糾紛的解決，作為中國最早設(shè)立的涉外商事仲裁機構(gòu)，通過多年的爭議解決實踐，積累了豐富的國際建設(shè)工程爭議解決經(jīng)驗，為中國廣大建設(shè)工程企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護航采取了一系列舉措。第一是制定規(guī)則與建設(shè)專業(yè)化、多元化的國際仲裁員隊伍，在保持通用《仲裁規(guī)則》的國際化和實用性基礎(chǔ)上，2010年，貿(mào)仲專門頒布實施了《建設(shè)工程爭議評審規(guī)則》。除了仲裁員名冊中近400名具有建設(shè)工程法律和專業(yè)特長的專家，貿(mào)仲于2019年正式公布了建設(shè)工程評審專家名冊，聘請了107名來自建筑領(lǐng)域的專家，專門參與建筑類案件評審，以服務(wù)建設(shè)工程爭議解決特殊需要。第二是積極搭建平臺，為了促進PPP的發(fā)展，2017年在國家建設(shè)部的支持下，貿(mào)仲專門成立了PPP仲裁中心，以服務(wù)于此行業(yè)的發(fā)展。第三是貿(mào)仲始終踐行共享發(fā)展，推進合作交流，構(gòu)建“一帶一路”國際仲裁生態(tài)圈與法治體系。他進一步表示，貿(mào)仲愿與各界特別是建設(shè)工程實務(wù)部門共同加強對有關(guān)問題的研究，齊力促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP領(lǐng)域的穩(wěn)定發(fā)展。
（貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰先生致辭）
全國人大憲法和法律委員會副主任委員、最高人民法院原副院長江必新先生作為開幕嘉賓致辭。他指出，自2014年我國中央政府開始新一輪推廣PPP以來，PPP在我國發(fā)展迅速，中國早已成為全球最大的PPP市場。目前，PPP在我國的發(fā)展面臨一些困境，需盡快構(gòu)建現(xiàn)代化和體系化的政府合同法律制度，為建設(shè)法治政府、優(yōu)化營商環(huán)境提供制度支撐，以推進PPP模式在我國的順利發(fā)展，發(fā)揮PPP模式在推動我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。隨后從政府合同的功能定位、政府合同的性質(zhì)及我國政府合同法律制度的構(gòu)建和完善三個方面進行了詳細(xì)闡述，并進一步指出促進PPP行業(yè)發(fā)展是時代賦予的使命，應(yīng)增強使命意識，為推動法治政府、法治中國建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（全國人大憲法和法律委員會副主任委員、最高人民法院原副院長江必新先生致辭）
清華大學(xué)政府和社會資本合作（PPP）研究中心首席專家、博士生導(dǎo)師王守清教授作為開幕嘉賓致辭。他認(rèn)為，我國工程投資企業(yè)實施REITs具有重要意義，有利于盤活基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，提高社會的整體福祉，并對工程企業(yè)開展REITs的要點進行了介紹和說明。
（清華大學(xué)政府和社會資本合作（PPP）研究中心首席專家、博士生導(dǎo)師王守清教授致辭）
天津大學(xué)國際工程管理學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師、全國政協(xié)委員張水波教授作為開幕嘉賓致辭。他首先介紹了國際工程相關(guān)的知識體系，并認(rèn)為，國際工程合同是一種典型的“不完全合同”，加之國際工程本身的復(fù)雜性與專用性、相關(guān)立法的滯后性以及涉外法律適用等問題，對國際工程案件的仲裁員提出了很高要求，仲裁員必須與時俱進，并時刻保持專業(yè)上的高水準(zhǔn)。
（天津大學(xué)國際工程管理學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師、全國政協(xié)委員張水波教授線上致辭）
開幕式由貿(mào)仲副秘書長徐延波先生主持。他強調(diào)，在世界百年未有之大變局加速演進的背景下，境內(nèi)外專家共同探討基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP領(lǐng)域的熱點問題，共謀“后疫情”時代合作發(fā)展，具有重要意義。
（貿(mào)仲副秘書長徐延波先生主持開幕式）
主題發(fā)言階段由中國法學(xué)會國際經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際貿(mào)易與金融法律研究所所長王軍教授主持。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院Arthur Chiu博士分享了普通法下在PPP仲裁案件中如何對間接損害進行證明和計算。中國機械設(shè)備工程股份有限公司副總裁、總法律顧問段向威先生分析了國際工程承包企業(yè)在合規(guī)管理問題上面臨的新挑戰(zhàn)。中國水利水電第十二工程局有限公司總法律顧問余運紅先生介紹了政府隱性債務(wù)強監(jiān)管下基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資模式及選擇。中海石油（中國）有限公司北京新能源分公司商務(wù)法規(guī)部副總經(jīng)理王博先生倡議積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障國家能源安全。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際貿(mào)易與金融法律研究所副秘書長、北京采安律師事務(wù)所合伙人石偉先生對中國法院在2014年至2021年間作出的PPP判決進行了實證分析，總結(jié)了PPP爭議的典型特征和處理思路。
（從左至右、從上至下依次為：中國法學(xué)會國際經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長王軍教授、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院Arthur Chiu博士、中國機械設(shè)備工程股份有限公司副總裁、總法律顧問段向威先生、中國水利水電第十二工程局有限公司總法律顧問余運紅先生、中海石油（中國）有限公司北京新能源分公司商務(wù)法規(guī)部副總經(jīng)理王博先生、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際貿(mào)易與金融法律研究所副秘書長石偉先生）
最后，中國建筑學(xué)會建筑經(jīng)濟分會副理事長、北京采安律師事務(wù)所合伙人高印立先生進行了閉幕總結(jié)。他認(rèn)為，境內(nèi)外專家通過線上和線下方式參加本次會議，企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP項目所面臨的法律風(fēng)險進行了分析，展示了智慧灼見，為境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP行業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的建議。
（中國建筑學(xué)會建筑經(jīng)濟分會副理事長、北京采安律師事務(wù)所合伙人高印立閉幕總結(jié)）
本次會議深入討論了境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP領(lǐng)域的前沿問題，使與會嘉賓進一步了解了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)爭議的風(fēng)險預(yù)防和解決方式。會議取得圓滿成功。
（與會嘉賓合影）
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