習(xí)近平總書記指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須更好推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)貫穿于知識產(chǎn)權(quán)制度運行全鏈條,是推動知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護的重要支撐。中國貿(mào)促會作為中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的重要開拓者和推動者,將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,大力推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
一、深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述,深刻把握知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的職責(zé)使命
深刻把握知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的重要作用。習(xí)近平總書記強調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素,與創(chuàng)新相互促進、融合共生,關(guān)系最為緊密。要加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)供給,擴大對高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)新模式服務(wù)覆蓋面,助力專利鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,營造尊重知識產(chǎn)權(quán)良好氛圍,為全社會創(chuàng)新創(chuàng)造、孕育新質(zhì)生產(chǎn)力提供肥沃土壤。
深刻把握知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)在推動高水平對外開放中的重要作用。習(xí)近平總書記指出,知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家對外開放大局,只有嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán),才能優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。知識產(chǎn)權(quán)保護是制度型開放的重要內(nèi)容,既是國際貿(mào)易的“標(biāo)配”,也是市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要標(biāo)志。要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),對國內(nèi)外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護。支持企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局,助力企業(yè)參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。
深刻把握知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)在全面依法治國中的重要作用。習(xí)近平總書記強調(diào),完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、高效的執(zhí)法司法體系,是強化知識產(chǎn)權(quán)保護的重要保障。知識產(chǎn)權(quán)保護是全面依法治國的重要任務(wù),現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度的建立是依法治國的重要成果。要落實全面依法治國基本方略,嚴(yán)格依法保護知識產(chǎn)權(quán),建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的法治化水平,切實維護社會公平正義和權(quán)利人合法權(quán)益。
深刻把握知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)在健全社會主義市場經(jīng)濟體制中的重要作用。要加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,讓各類經(jīng)營主體活力充分涌流。知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新、一頭連著市場,是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁紐帶,也是構(gòu)建統(tǒng)一開放、有序競爭的現(xiàn)代市場體系的重要內(nèi)容。要加強技術(shù)投資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)證券化等服務(wù),推動科技成果資本化,促進創(chuàng)新要素自主有序流動、高效配置,有力服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。
二、充分認(rèn)識我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就,不斷增強新時代新征程砥礪前行的信心決心
行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)端于新中國成立伊始,70多年來不斷發(fā)展壯大,服務(wù)機構(gòu)快速增加,實現(xiàn)了從無到有、從小到大的歷史性跨越。截至2023年底,全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)超8萬家,從業(yè)人員達到百萬名,年營業(yè)收入超過2700億元。中國貿(mào)促會自上世紀(jì)50年代就開始為境內(nèi)外企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),歷史上首次將“Intellectual Property”翻譯成“知識產(chǎn)權(quán)”并沿用至今,上世紀(jì)80年代先后設(shè)立的中國貿(mào)促會專利商標(biāo)事務(wù)所和中國專利代理(香港)有限公司被譽為我國知識產(chǎn)權(quán)代理界“排頭兵”“國家隊”,連續(xù)多年被錢伯斯等全球知名評級機構(gòu)評為一級事務(wù)所。
體制機制日臻完善。上世紀(jì)80年代初商標(biāo)法、專利法頒布實施,標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”。近年來黨中央、國務(wù)院把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置,建立國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議等制度機制,逐步構(gòu)建起符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度體系,特別是將知識產(chǎn)權(quán)寫入民法典、出臺《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》,為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提供了有力的法律和政策保障。中國貿(mào)促會1973年即向國務(wù)院提出在我國建立專利制度的建議,此后一直積極參與知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制定、修訂并加強政策宣介,全力配合有關(guān)部門加強行業(yè)治理,助力優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
支撐作用顯著增強。我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化、國際化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進,與科技、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易發(fā)展深度融合,對全面創(chuàng)新的支持作用不斷凸顯。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》中排名位居全球第12位,是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。自1985年以來,中國貿(mào)促會所屬機構(gòu)為數(shù)萬家中外企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),累計辦理上百萬起專利商標(biāo)案件。開展海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和排查,首創(chuàng)發(fā)布的全球知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)填補相關(guān)領(lǐng)域空白。在國內(nèi)外重點展會為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),在2023年11月28日至12月2日舉辦的首屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)和法律服務(wù)工作站、參展產(chǎn)品專利和商標(biāo)申請受理窗口,實現(xiàn)展會現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)“零投訴”、參展企業(yè)首次在國內(nèi)展會現(xiàn)場遞交知識產(chǎn)權(quán)申請。
國際影響日漸提升。我國深度參與多雙邊知識產(chǎn)權(quán)國際合作,加入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域幾乎所有主要的國際公約,與32個國家和地區(qū)建立專利審查高速路合作,簽署中歐地理標(biāo)志保護與合作協(xié)定,成為知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的堅定維護者、重要參與者和積極建設(shè)者。中國貿(mào)促會1973年即受我國政府委派代表我國首次以觀察員身份參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)會議,2017年正式成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織長期觀察員,2022年與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署《合作諒解備忘錄》,有關(guān)人員還擔(dān)任國際保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會主席、國際商標(biāo)協(xié)會董事等重要職務(wù),在國際場合闡釋中國立場,發(fā)出中國聲音。
三、進一步擦亮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“金字招牌”,為建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國貢獻貿(mào)促力量
增加服務(wù)供給,提高貿(mào)易投資產(chǎn)業(yè)促進質(zhì)量水平。運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平。提升知識產(chǎn)權(quán)法律、信息、咨詢等服務(wù)水平,拓展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、交易、托管、投融資、保險等高端服務(wù)。統(tǒng)籌運用中國貿(mào)促會商事調(diào)解、國際仲裁、代理訴訟等商事法律服務(wù),為企業(yè)提供公正高效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)海外布局,在有關(guān)國家和地區(qū)增設(shè)服務(wù)機構(gòu),在中國貿(mào)促會駐外代表處配備知識產(chǎn)權(quán)專員,提高服務(wù)中外企業(yè)覆蓋面和專業(yè)化水平。
發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新格局。切實履行國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議成員單位職責(zé),加強調(diào)查研究,積極建言獻策,推動完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系。舉辦高層次高水平交流合作研討會,推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)交流合作。參與構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機構(gòu)自治的行業(yè)監(jiān)管體系,推進產(chǎn)品、質(zhì)量等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場環(huán)境。辦好《中國專利與商標(biāo)》等刊物。加強與高等院校、研究機構(gòu)合作,培養(yǎng)國際化、專業(yè)化、高端化知識產(chǎn)權(quán)人才。
深化國際合作,積極參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理。發(fā)揮世界知識產(chǎn)權(quán)組織長期觀察員作用,加強在世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、國際許可貿(mào)易工作者協(xié)會、國際商標(biāo)協(xié)會等國際組織工作,深度參與相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展。高質(zhì)量辦好2024年國際保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會世界知識產(chǎn)權(quán)(杭州)大會等活動,推動知識產(chǎn)權(quán)國際合作,講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事。用好中國貿(mào)促會與境外對口機構(gòu)和有關(guān)國際組織建立的393個多雙邊工商合作機制,推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)多雙邊合作與協(xié)同,擴大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際“朋友圈”。
(作者系中國國際貿(mào)易促進委員會黨組書記、會長)