最高檢首次向社會發(fā)布知識產(chǎn)權檢察工作白皮書
“核心技術”“文化強國”“涉企”“涉農(nóng)”“惡意訴訟”等成為高頻詞
本報北京4月25日電(記者張羽)4月25日,最高人民檢察院召開“深化知識產(chǎn)權檢察綜合履職 促進新質生產(chǎn)力發(fā)展”新聞發(fā)布會,首次向社會發(fā)布了《知識產(chǎn)權檢察工作白皮書(2021—2023年)》(下稱“白皮書”)。
白皮書深度解析了三年來全國檢察機關受理涉知識產(chǎn)權刑事、民事、行政和公益訴訟案件基本情況,總結出“刑事懲治力度不斷加大、民事行政監(jiān)督成效顯著提升、公益訴訟檢察穩(wěn)步推進、綜合履職深入開展”四個顯著特征。
數(shù)據(jù)顯示,2021年至2023年,全國檢察機關受理審查起訴侵犯知識產(chǎn)權犯罪由2.2萬人增長到3.07萬人。此外,知識產(chǎn)權民事行政訴訟監(jiān)督案件數(shù)量逐年大幅上升,2021年同比增加3.1倍,2022年同比增加72.2%,2023年又同比增加1.7倍,達到2508件。2023年,民事生效裁判監(jiān)督案件中,提出抗訴和制發(fā)再審檢察建議726件,同比增加8.1倍。
白皮書系統(tǒng)呈現(xiàn)了最高檢知識產(chǎn)權檢察辦公室成立以來,在服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、推動構建知識產(chǎn)權大保護格局、深入推進知識產(chǎn)權檢察綜合履職方面取得的主要成效。
記者注意到,“核心技術”“文化強國”“涉企”“涉農(nóng)”“惡意訴訟”等成為高頻關鍵詞,白皮書采用大量典型案例進行闡釋說明。例如最高檢指導各地檢察機關辦理了一批涉芯片制造、動力電池、人工智能、生物醫(yī)藥等新領域侵犯企業(yè)重大技術犯罪案件,有力維護企業(yè)權益。其中,上海市檢察機關辦理的張某等人侵犯商業(yè)秘密案,依法準確認定競爭對手與被害企業(yè)員工內外勾結,非法獲取被害企業(yè)芯片技術用于設計和生產(chǎn)同類芯片,涉案技術合理許可使用費達人民幣數(shù)億元。江蘇省檢察機關辦理的胡某侵犯商業(yè)秘密案,被害單位為生物醫(yī)藥領域高科技龍頭企業(yè),涉案技術價值達人民幣9億元。檢察機關通過自行補充偵查,準確認定胡某以不正當手段獲取技術秘密的事實和合理許可使用費數(shù)額,最終胡某被依法判處有期徒刑四年,并處罰金。
白皮書全面展示了最高檢著力構建知識產(chǎn)權大保護格局的成效。最高檢與國家知識產(chǎn)權局等部門通過會簽協(xié)同保護意見、掛牌督辦重點案件、開展保護示范區(qū)評選建設、組織同堂培訓、聯(lián)合表揚先進等方式,深化協(xié)同配合。加強與高等院校、科研機構、行政機關、行業(yè)協(xié)會等溝通協(xié)作,為檢察履職提供理論支撐和智力支持。積極參與國際交流合作,多次派員參加國際會議,聯(lián)合召開專題研討會,互學互鑒、凝聚共識。
白皮書還著重指出了持續(xù)深入推進知識產(chǎn)權檢察綜合履職的制度建設。最高檢先后出臺《關于全面加強新時代知識產(chǎn)權檢察工作的意見》《人民檢察院辦理知識產(chǎn)權案件工作指引》等文件,建立健全“一案四查”機制、權利人訴訟權利義務告知制度、跨區(qū)域檢察協(xié)作機制等,完善頂層設計。各地檢察機關結合實際,積極探索兼具特色與實效的“雙報制”等辦案機制。此外,最高檢還通過制發(fā)指導性案例和典型案例、建立辦案聯(lián)系點、組建人才庫、組織專題培訓、編發(fā)工作情況、深化業(yè)務援藏援疆和東西部交流等方式,有效提升綜合履職能力水平。