近日，美國商會(huì)全球創(chuàng)新政策中心（GIPC）發(fā)布了《2025年國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)》，這是該商會(huì)對(duì)全球各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架的年度評(píng)估。盡管今年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)顯示排名靠前的國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律框架方面的排名變化不大，美國再次蟬聯(lián)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體最佳國家，但中東國家強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的努力以及歐美削弱藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的做法，都是促使今年報(bào)告發(fā)生變化的重要發(fā)現(xiàn)。
指數(shù)顯示中東知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律框架改善，整體變動(dòng)有限
總體而言，根據(jù)報(bào)告執(zhí)行摘要，2025年知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)反映了全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的改善，33個(gè)國家的指數(shù)得分有所提升，僅有兩個(gè)國家得分小幅下降。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體最佳的十大經(jīng)濟(jì)體中，除荷蘭與日本分別躍升至第六、第七名的排名外，韓國取代瑞士躋身前十，其余排名與《2024年國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)》基本保持一致。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架得分進(jìn)步最顯著的是3個(gè)中東國家：沙特阿拉伯（17.55%）、阿拉伯聯(lián)合酋長國（UAE）（11.22%）和科威特（8.87%）。GIPC知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)指出，這些成果凸顯了該地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的整體改善，特別提及科威特和UAE新推出的計(jì)劃——允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過行政禁令救濟(jì)手段切斷侵權(quán)內(nèi)容網(wǎng)站的訪問權(quán)限。完整報(bào)告顯示，沙特阿拉伯得分的提升主要?dú)w功于其在新增指標(biāo)“激勵(lì)尖端創(chuàng)新”中的優(yōu)異表現(xiàn)，這得益于該國對(duì)罕見病治療研發(fā)及商業(yè)化路徑的支持。
沙特阿拉伯對(duì)孤兒藥產(chǎn)品的支持在新指標(biāo)“激勵(lì)尖端創(chuàng)新”類別中顯得尤為突出。該類別成為《2025年國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)》中平均得分最低的領(lǐng)域（27.39%），得分遠(yuǎn)少于第二低的“商業(yè)秘密與機(jī)密信息保護(hù)”（49.27%）。今年指數(shù)中平均得分最強(qiáng)的類別是“外觀設(shè)計(jì)、相關(guān)權(quán)利及限制”（64.18%），略高于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)和執(zhí)法效率進(jìn)行評(píng)分的“系統(tǒng)效率”以及國際條約“加入與批準(zhǔn)”兩大并列指標(biāo)（平均得分均為63.91%）。在傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型中，商標(biāo)平均得分最高（63.41%），其次為專利（59.82%）和版權(quán)（51.45%）。
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）推動(dòng)技術(shù)增長與知識(shí)產(chǎn)權(quán)向低收入經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移
美國和歐盟國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律框架整體得分的輕微下滑可歸咎于立法與行政行動(dòng)加劇了藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不確定性。盡管歐盟通用藥品立法的最新修訂提案僅將新藥監(jiān)管數(shù)據(jù)保護(hù)期從8年縮短至7.5年（而非最初提議的6年），但美國商會(huì)關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)指出，擬議法律中弱化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)措施將“加劇投資撤離歐洲的現(xiàn)有趨勢(shì)”。在美國，行政部門行使《拜杜法案》介入權(quán)以及《通脹削減法案》授權(quán)的爭(zhēng)議性藥品價(jià)格談判策略，同樣削弱了生命科學(xué)創(chuàng)新框架。
《2025年國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)》還審視了自1995年TRIPS在世界貿(mào)易組織（WTO）生效以來30年間全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)和執(zhí)法的增長情況。根據(jù)美國商會(huì)追蹤1990年以來的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)貿(mào)易價(jià)值增長了17倍至4460億美元，同期知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移從高收入經(jīng)濟(jì)體向中低收入經(jīng)濟(jì)體流動(dòng)的比例增長了3倍，這表明較貧窮國家從世界最富裕經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)的創(chuàng)新中獲益的能力顯著增強(qiáng)。美國商會(huì)指出非洲從TRIPS協(xié)定等國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約中獲益巨大，該大陸的商標(biāo)申請(qǐng)量在1993至2023年間增長了450%。
最后，《2025年國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)》還指出了《美國—墨西哥—加拿大協(xié)定》（USMCA）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款執(zhí)行不足的問題，鑒于唐納德．特朗普（Donald Trump）在第二個(gè)總統(tǒng)任期100天內(nèi)與這些傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴日益緊張的局勢(shì)，該議題愈發(fā)受到關(guān)注。美國商會(huì)指出墨西哥尚未落實(shí)生物制藥相關(guān)專利執(zhí)法條款和及時(shí)上市審批規(guī)定，而加拿大未履行建立有效專利期限調(diào)整機(jī)制的承諾。（編譯自ipwatchdog.com）
