12月7日，國際貨幣基金組織（IMF）最新發(fā)布的調查（Coordinated direct investment Survey）顯示，2021年，美國是所有經濟體中外國直接投資流入增幅最大的國家。調查顯示，去年，美國外國直接投資流入增長了5060億美元，或增長11.3%。
在112個報告數據的經濟體中，以本國貨幣計算，外國直接投資平均增長7.1%。以美元計算，由于美元最近走強，這一全球增長數字僅為2.3%。
美國現在是世界上最大的外國直接投資目的地，中國上升到第三位。調查顯示，規(guī)模較小的經濟體在全球前10名中占據了突出位置。荷蘭、盧森堡、香港特別行政區(qū)、新加坡、愛爾蘭和瑞士都出現在這個名單上，盡管這些經濟體在國內生產總值方面都沒有進入前10名。
外國直接投資數據與實體經濟之間明顯脫節(jié)，歸根結底因為這些數據基本上是一組金融統計數據。它們顯示了彼此直接或間接擁有至少10%所有權份額實體之間的跨境資金流動和狀況。這種資金流動最終可能成為對一國生產活動的投資，比如投資于新工廠和機器，但它們也可能是純粹的金融投資，與實體經濟幾乎沒有任何聯系。
例如，許多跨國公司在離岸金融中心設立了特殊目的實體，資金只是通過經濟流動，作為通往最終目的地的中間步驟。這些實體的設立往往是為了獲得稅收或監(jiān)管方面的好處，它們可以大大夸大外國直接投資數據，盡管它們對東道國經濟的實際影響相對較小。
研究表明，離岸金融中心在全球外國直接投資的統計中發(fā)揮著巨大作用，在2008年全球金融危機后的幾年中，這一數字進一步增加。最新數據顯示，離岸金融中心在全球外國直接投資中所占比例仍然過高。然而，自2017年以來，它們的份額逐漸下降，而美國和中國等最大經濟體的份額有所上升。
這一發(fā)展的確切驅動因素很難厘清，但很可能與若干政策舉措有關。例如，2018年美國《減稅和就業(yè)法案》生效后，離岸金融中心在全球外國直接投資中所占份額下降。
這項立法降低了將利潤留在低稅收管轄區(qū)的動機，導致美國大量資金從海外子公司回流。此外，持續(xù)減少避稅的國際努力，如經合組織/G20稅基侵蝕和利潤轉移倡議，可能會阻止一些資金流向離岸金融中心。
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