金融時報4月15日報道，國際能源署(IEA)負責人批評歐洲在能源政策上犯了“兩個歷史性的重大錯誤”，即依賴俄羅斯天然氣和放棄核電，從而落后于中國和美國。
這家能源監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)行董事法提赫•比羅爾(Fatih Birol)表示，歐洲工業(yè)現(xiàn)在正在為這些錯誤付出代價，而歐盟需要“一份新的工業(yè)總體規(guī)劃”才有望恢復元氣。常駐巴黎的比羅爾表態(tài)干預之際，歐盟領(lǐng)導人準備在本周圍繞歐盟經(jīng)濟競爭力展開辯論。
由于繁重的監(jiān)管負擔和較高的能源價格，歐盟目前在清潔技術(shù)制造等領(lǐng)域落后于中國和美國。歐盟的電價通常是美國的兩到三倍。“與中國和美國等其他大型經(jīng)濟體相比，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，尤其是重工業(yè)，正在經(jīng)歷——或者將要經(jīng)歷——顯著的成本劣勢。”比羅爾表示。
這家能源監(jiān)督機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯入侵烏克蘭后，歐盟已成功擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。2023年，歐盟風力發(fā)電量首次超過燃氣發(fā)電量。來自俄羅斯的天然氣此前占歐盟供應(yīng)量的40%以上，但這一比例在2023年降至15%——盡管通過船運從俄羅斯進口的液化天然氣(LNG)有所增加。
來自挪威和美國的供應(yīng)（分別占進口總量的30%和19%）在幫助歐盟避免停電方面發(fā)揮了重要作用，但可再生能源的快速推廣也起到了一定作用。
然而，圍繞核電的辯論引發(fā)了更為兩極的分歧。法國、匈牙利和捷克等國家支持核電，但德國、奧地利和盧森堡等其他歐盟成員國強烈反對，認為核電項目往往會遭遇延誤和成本井噴，并且會消耗原本應(yīng)該投入可再生電力的資金。
曾經(jīng)擔任挪威石油和能源部國務(wù)秘書、現(xiàn)為歐亞集團(Eurasia Group)高級顧問的阿蒙德·維克(Amund Vik)表示，“沒有核電，能源轉(zhuǎn)型會更加困難”，因為需要穩(wěn)定的基本負載發(fā)電能力來支撐不穩(wěn)定的風能和太陽能發(fā)電。“其中一些圍繞核電的討論確實是健康的，而一些國家確實需要核電。”維克表示，“但是，諸如‘我們不應(yīng)該投資于風力發(fā)電機，我們應(yīng)該投資于新的核電’之類的言論，對任何人都沒有幫助。”
2019年，歐盟制定了世界上最雄心勃勃的氣候目標之一，承諾到2030年將排放量相對于1990年水平減少55%，到2050年實現(xiàn)凈零排放。
自那以來，歐盟通過了大部分相關(guān)立法以推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)上述減排目標。但是，面對即將舉行的歐盟范圍選舉，政界人士擔心遭遇反彈——如果禁止新內(nèi)燃發(fā)動機或更嚴格的能效規(guī)則等法律開始影響選民。
隨著歐盟各國領(lǐng)導人專注于應(yīng)對與移民和烏克蘭戰(zhàn)爭有關(guān)的安全擔憂，綠色政策在政府優(yōu)先事項清單上的地位也有所下降。
丹麥發(fā)展合作與全球氣候政策大臣丹•約恩森(Dan Jørgensen)表示，為了維持公民對“綠色新政”(Green Deal)的支持，歐盟需要“做好功課”，確保氣候政策得到整合。
做到這一點的方式必須“不損害我們的競爭力，不損害我們的就業(yè)，不僅不導致更多的不平等，實際上反而減少不平等……我們討論具體應(yīng)該怎么做是非常及時的。”
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