4月24日，歐洲議會通過《供應(yīng)鏈法》。通過的版本較修改前的版本有所弱化。歐盟《供應(yīng)鏈法》旨在讓歐洲各地的公司對其生產(chǎn)過程中的童工、剝削和環(huán)境污染等現(xiàn)象承擔起負責(zé)。
該法案開始執(zhí)行后，雇員總數(shù)至少為1000人、年銷售額至少達到4.5億歐元的母公司及其子公司都將受到該法律的管轄約束。
歐盟成員國和歐盟委員會將能夠調(diào)查可疑商品、供應(yīng)鏈和制造商。如果一種產(chǎn)品被認為是使用強迫勞動制造的，它將不再可能在歐盟市場上銷售(包括在線銷售)，并且貨物將在歐盟邊境被攔截。
調(diào)查決定將基于可以從諸如國際組織、合作當局和舉報人那里獲得的事實和可核實的信息。將考慮到若干風(fēng)險因素和標準，包括在某些經(jīng)濟部門和地理區(qū)域普遍存在的國家強制勞動。
使用強迫勞動企業(yè)的后果
被禁產(chǎn)品的制造商將不得不從歐盟單一市場撤出產(chǎn)品，并將其捐贈、回收或銷毀。不合規(guī)的公司可能會被罰款。一旦該公司從其供應(yīng)鏈中消除強迫勞動，這些商品可能被允許回到歐盟單一市場。
該法律在通過前曾做出過妥協(xié)性修改，自民黨曾在上一次討論中阻礙妥協(xié)版通過。再次經(jīng)過修改的版本允許許多公司作為例外不受該法的約束。此外，還刪除了對紡織工業(yè)和食品生產(chǎn)的額外要求。
今后，受《供應(yīng)鏈法》管轄的公司將有義務(wù)查清楚公司的行為對人權(quán)和環(huán)境的負面影響。根據(jù)法律文本，這些企業(yè)必須“預(yù)防、減輕、終止和補救”可能出現(xiàn)的后果。他們還必須監(jiān)督供應(yīng)商和運輸公司遵守環(huán)境和社會標準。該法生效后，受害者可以依據(jù)它提高歐盟國家的企業(yè)并要求賠償，賠償金額可高達相關(guān)企業(yè)年銷售額的5%。
去年12月，歐洲議會已經(jīng)就《供應(yīng)鏈法》進行了談判。然而，自民黨阻止德國贊成該法案，因此最初未能在27個成員國中獲得必要的多數(shù)票。在隨后的談判中，該法律被削弱，因此意大利和幾個較小的成員國投了贊成票。
德國早在幾年前就生效了本國的供應(yīng)鏈法，比較而言，歐盟新法更為嚴格。德國經(jīng)濟界一直反對歐盟推出供應(yīng)鏈法。德國工商大會等利益團體不斷游說政府，他們堅稱新法“無法在實踐中貫徹，內(nèi)容不接地氣”。但同時也有很多德企支持該法出臺。
該條例以555票贊成、6票反對、45票棄權(quán)獲得通過。該文本現(xiàn)在必須得到歐盟理事會的最終正式批準。然后將在《官方公報》上發(fā)表。歐盟國家必須在三年內(nèi)開始實施。
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