比利時國家銀行5月5日發(fā)布報告稱，比利時的能源密集型產(chǎn)業(yè)面臨著復(fù)雜且日益嚴(yán)峻的形勢，飛漲的能源成本和嚴(yán)格的碳定價措施嚴(yán)重影響了它們的競爭力。
分析表明，受影響最大的行業(yè)是化工、基本金屬、非金屬礦物產(chǎn)品、紙漿和紙制品、木材和木制品以及煉油。基本金屬、化學(xué)品和非金屬礦物產(chǎn)品的生產(chǎn)尤其容易受到天然氣價格波動的影響，而基本金屬和有色金屬的生產(chǎn)受電價上漲的影響相對較大。與法國、德國和荷蘭的企業(yè)相比，比利時的企業(yè)投資機構(gòu)似乎對能源價格的沖擊更為敏感，這可能會在中期內(nèi)削弱競爭力。
經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施在比利時經(jīng)濟中的比重一直在穩(wěn)步下降，這反映了工業(yè)化經(jīng)濟體從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的廣泛轉(zhuǎn)變。就比利時經(jīng)濟受經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期企業(yè)影響的程度而言，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期企業(yè)生產(chǎn)的中間投入僅占支出的9%左右。目前，經(jīng)濟分類II約占總就業(yè)人數(shù)3%和附加值的4%。按絕對值計算，弗拉芒大區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)最多，占比利時電子信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的75%?？傮w而言，能源基礎(chǔ)設(shè)施可能受到的負(fù)面沖擊會直接影響多達13萬個工作崗位。
能源成本競爭力是比利時電子信息企業(yè)關(guān)注的一個關(guān)鍵問題。歐盟與美國在工業(yè)用電和天然氣價格方面的結(jié)構(gòu)性差距已顯著擴大，使歐盟的電子信息企業(yè)在國內(nèi)和國際市場上處于不利地位。此外，歐盟內(nèi)部的能源成本差異在一定程度上可追溯到各國政府的干預(yù)，2024年，稅收約占電價的5%。2024年，比利時大型工業(yè)能源消費者面臨的電價與鄰國一致，但天然氣價格較低。2025年，大型用電企業(yè)的輸電價格將比2024年翻一番，這將對比利時電子信息企業(yè)的競爭力造成壓力。歐盟排放交易體系導(dǎo)致比利時能源基礎(chǔ)設(shè)施的能源成本增加，直接原因是需要購買碳配額，間接原因是與化石燃料發(fā)電相關(guān)的電價上漲。
碳邊境調(diào)整機制（CBAM）旨在通過對特定進口產(chǎn)品征收國內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)相同產(chǎn)品時所面臨的碳價格，在歐洲創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。然而，碳邊境調(diào)整機制的一個局限是，沒有任何措施來減少碳定價對活躍在非歐盟市場的歐盟出口商的扭曲影響。受影響最大的行業(yè)是基本金屬、非金屬礦物產(chǎn)品和化工產(chǎn)品，因為這些行業(yè)對《碳市場法》所涵蓋的中間投入品的依賴程度更高。盡管如此，估算表明，即使碳價格上漲三倍，因引入碳市場準(zhǔn)入機制而產(chǎn)生的進口材料額外成本仍將低于附加值的2%。同時，CBAM將有助于維持歐盟較高的銷售價格。
應(yīng)對這些挑戰(zhàn)需要政策制定者、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和利益相關(guān)者的共同努力。協(xié)調(diào)一致的歐洲和國家方法可以在協(xié)調(diào)私人激勵措施、促進對低碳生產(chǎn)工藝的投資以及確保經(jīng)濟可行性方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。此外，一個穩(wěn)定和有彈性的能源系統(tǒng)對于提供綠色和負(fù)擔(dān)得起的能源至關(guān)重要，這樣才能在競爭日益激烈的全球市場中，兼顧長期可持續(xù)性與比利時和歐洲電子信息企業(yè)的競爭力。本分析報告是在美國宣布對出口產(chǎn)品征收重大新關(guān)稅之前完成的，新關(guān)稅可能會增加比利時電子信息企業(yè)面臨的競爭力挑戰(zhàn)。
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