布魯塞爾時(shí)報(bào)5月20日?qǐng)?bào)道,2024年,歐洲的外國(guó)直接投資(FDI)降至九年來(lái)的最低水平。盡管比利時(shí)的投資環(huán)境仍遠(yuǎn)非理想,但該國(guó)仍位列歐洲十大投資目的地之一,這得益于就業(yè)增長(zhǎng)的回升、強(qiáng)大的港口基礎(chǔ)設(shè)施以及靈活的中小企業(yè)部門。
咨詢公司安永(EY)發(fā)布的《2025年歐洲吸引力調(diào)查》最新數(shù)據(jù)顯示,2024年歐洲FDI項(xiàng)目數(shù)量同比下降5%,就業(yè)崗位創(chuàng)造量下滑16%,連續(xù)第三年出現(xiàn)年度下降。經(jīng)濟(jì)停滯、高能源價(jià)格和地緣政治動(dòng)蕩均對(duì)下行趨勢(shì)構(gòu)成影響。但比利時(shí)雖未完全免受沖擊,表現(xiàn)仍優(yōu)于許多同行。
2024年,比利時(shí)吸引了210個(gè)FDI項(xiàng)目,較上年微降2%。這一降幅小于法國(guó)(-14%)、英國(guó)(-13%)或德國(guó)(-17%)。更值得注意的是,比利時(shí)新增就業(yè)崗位增長(zhǎng)10%,達(dá)到5392個(gè),部分彌補(bǔ)了前一年39%的急劇下降。
“這個(gè)第八名還算不錯(cuò)且穩(wěn)定”,安永比利時(shí)負(fù)責(zé)人特里斯坦·唐特(Tristan Dhondt)在接受采訪時(shí)表示,“但若回顧過(guò)去幾年,當(dāng)我們排名第五、第六或第七時(shí),就能看到下滑趨勢(shì)。與歐洲其他國(guó)家相比,我們的表現(xiàn)并不算差”。
“我們擁有安特衛(wèi)普和澤布魯日兩大港口,以及強(qiáng)大的航空物流網(wǎng)絡(luò)。漢莎航空和TUI均在此投資”,唐特指出。他還提到,該國(guó)受益于強(qiáng)大的科技與知識(shí)產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)生活環(huán)境及多語(yǔ)言人才隊(duì)伍。不過(guò)他同時(shí)警告稱,比利時(shí)經(jīng)濟(jì)已陷入自滿狀態(tài),雖鼓勵(lì)研發(fā)投資但忽視了高科技制造業(yè)的發(fā)展。
行業(yè)困境
比利時(shí)經(jīng)濟(jì)面臨的投資撤離風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻。盡管出現(xiàn)了一些韌性跡象,但投資環(huán)境仍較為脆弱。在整個(gè)歐洲,2024年有37%的企業(yè)推遲、取消或縮減了投資計(jì)劃。其中,60%推遲,33%完全取消,34%縮減了投資規(guī)模。
“這是首次出現(xiàn)如此明確的反應(yīng)”,唐特表示,“33%的企業(yè)取消項(xiàng)目且無(wú)替代地點(diǎn)的現(xiàn)象尤為令人擔(dān)憂”。未來(lái)一年在歐洲投資的意愿從72%降至59%,僅61%的高管預(yù)期歐洲吸引力將在未來(lái)三年內(nèi)改善,而中國(guó)和美國(guó)分別為67%和74%。
一些已有的投資也面臨風(fēng)險(xiǎn),例如布魯塞爾奧迪工廠的關(guān)閉,盡管這一決定已醞釀已久,但仍被視為對(duì)比利時(shí)制造業(yè)潛力的沉重打擊。
“有公司正在撤離”,唐特表示,“我們看到生產(chǎn)因成本和競(jìng)爭(zhēng)壓力轉(zhuǎn)移至法國(guó)北部”。大型工業(yè)企業(yè),如化肥公司YARA、工程公司Rogers Corporation和英國(guó)化工公司INEOS也宣布了撤回或縮減在比利時(shí)投資的計(jì)劃。
比利時(shí)2024年外國(guó)直接投資項(xiàng)目總數(shù)從2023年的231個(gè)降至210個(gè)。盡管去年就業(yè)崗位有所增加,但投資質(zhì)量參差不齊。比利時(shí)平均每個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)造25.7個(gè)就業(yè)崗位,不到歐洲平均水平64個(gè)的一半。
高勞動(dòng)力成本
吸引新投資進(jìn)入比利時(shí)經(jīng)濟(jì)面臨的最大障礙之一是其獨(dú)特的工資指數(shù)化和高勞動(dòng)力成本。多年來(lái),專家一直擔(dān)心,與歐洲其他國(guó)家相比,比利時(shí)雇傭員工的成本正在削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。比利時(shí)每小時(shí)勞動(dòng)力成本為48.20歐元,在歐洲居于高位。
“太高了。就是這么簡(jiǎn)單,”唐特說(shuō)。勞動(dòng)力成本、繁重的稅收以及缺乏財(cái)政激勵(lì)措施。這位幫助國(guó)際企業(yè)尋找投資地點(diǎn)的安永專家表示,這些因素極為重要。
他還指出,比利時(shí)的自動(dòng)工資指數(shù)化是一把雙刃劍。雖然它確保了在該國(guó)工作的人享有更高的生活質(zhì)量,但也限制了工業(yè)潛力。“其負(fù)面影響遠(yuǎn)大于正面。我們必須比低成本國(guó)家付出更多努力才能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng),”他說(shuō)道。
在比利時(shí),外商直接投資主要來(lái)自鄰近的歐洲國(guó)家,如荷蘭、法國(guó)或德國(guó),但傳統(tǒng)上也來(lái)自美國(guó),后者在2023年大幅下滑后,再次成為比利時(shí)最大的外國(guó)直接投資者。
去年,比利時(shí)吸引了43項(xiàng)來(lái)自美國(guó)的重大投資,28項(xiàng)來(lái)自法國(guó),18項(xiàng)來(lái)自荷蘭,13項(xiàng)來(lái)自英國(guó)。新興經(jīng)濟(jì)體也對(duì)比利時(shí)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出興趣,來(lái)自印度的投資數(shù)量增長(zhǎng)了300%。
整個(gè)歐洲大陸的投資者信心正在降溫。2024年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.7%,而美國(guó)增長(zhǎng)2.8%,中國(guó)增長(zhǎng)5%。軟件和制造業(yè)領(lǐng)域的外國(guó)直接投資均出現(xiàn)下降,能源成本和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)抑制了投資信心。
根據(jù)安永的數(shù)據(jù),美國(guó)企業(yè)宣布的項(xiàng)目數(shù)量在兩年內(nèi)下降了24%。與此同時(shí),美國(guó)的新設(shè)項(xiàng)目增加了20%,這得益于《通脹削減法案》和《芯片法案》等激勵(lì)措施。“經(jīng)濟(jì)不確定性非常高”,唐特表示,“這使得企業(yè)猶豫不決,不僅在歐洲,而且在全球范圍內(nèi)”。
唐特認(rèn)為歐盟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是問(wèn)題的一部分。“我們?cè)诙愂蘸驼呱蠜](méi)有協(xié)調(diào)一致。投資者可以貨比三家,我們彼此競(jìng)爭(zhēng),而不是像一個(gè)大陸一樣行動(dòng)”。他認(rèn)為這種碎片化在經(jīng)濟(jì)不確定時(shí)期尤其有害。
新機(jī)遇
盡管面臨挑戰(zhàn),比利時(shí)仍持續(xù)吸引外資進(jìn)入戰(zhàn)略性行業(yè)。2024年,制造業(yè)吸引55個(gè)項(xiàng)目,物流業(yè)53個(gè),均優(yōu)于商業(yè)服務(wù)行業(yè)(35個(gè))。地區(qū)差異依然存在。弗拉芒地區(qū)吸引最多項(xiàng)目(137個(gè)),瓦隆大區(qū)保持穩(wěn)定(29個(gè))。布魯塞爾是唯一項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)的地區(qū),吸引44個(gè)項(xiàng)目。
然而,首都地區(qū)仍面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力。“它總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,”唐特表示,“吸引項(xiàng)目更具挑戰(zhàn)性。稅收負(fù)擔(dān)、空間有限和預(yù)算限制都是影響因素。”他補(bǔ)充稱,布魯塞爾的項(xiàng)目通常創(chuàng)造的就業(yè)崗位極少,平均每個(gè)項(xiàng)目?jī)H約1.5個(gè)。
其他行業(yè)仍對(duì)外國(guó)投資者具有吸引力。“物流和運(yùn)輸對(duì)比利時(shí)至關(guān)重要,”德隆特指出,并提到了DSV、漢莎航空和TUI等公司的近期投資。
與國(guó)防相關(guān)的外國(guó)直接投資也在增長(zhǎng),泰雷茲(Thales)正在比利時(shí)赫斯塔爾(Herstal)擴(kuò)大業(yè)務(wù),歐洲其他地區(qū)也出現(xiàn)了類似活動(dòng),例如萊茵金屬(Rheinmetall)和BAE系統(tǒng)公司(BAE Systems)。這家法國(guó)航空航天跨國(guó)公司的新投資將使赫斯塔爾工廠的導(dǎo)彈產(chǎn)量增加五倍。唐特認(rèn)為,比利時(shí)應(yīng)尋求投資于其最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域——技術(shù)制造。