拉美經(jīng)委會在一份新的報告中呼吁該地區(qū)各國戰(zhàn)略性地使用外國直接投資，以加強和提高有助于可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展的能力。
拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會（拉美經(jīng)委會）11月29日通過新聞稿報告了其研究《2022年拉丁美洲和加勒比地區(qū)外國直接投資》的主要結論。結論表示，在經(jīng)濟復蘇疲軟的背景下，拉丁美洲和加勒比地區(qū)在2021年獲得了1427.94億美元的外國直接投資（FDI），較2020年增加了40.7%，但這一增長仍不足以達到疫情前的水平。
在全球范圍內(nèi)，2021年外國直接投資流入量增長了64%，達到約1.6萬億美元。然而，作為全球投資目的地，拉丁美洲和加勒比地區(qū)所占的份額卻有所下降，占全球投資總額的9%，是過去十年來最低的比例之一，遠低于2013年和2014年的14%。
根據(jù)該報告，2021年所有次區(qū)域都重新啟動了投資項目。外國直接投資流入最多的國家是巴西（占總額的33%）、墨西哥（23%）、智利（11%）、哥倫比亞（7%）、秘魯（5%）和阿根廷（5%）。在中美洲，哥斯達黎加連續(xù)兩年成為該次區(qū)域最大的投資接受國。在危地馬拉，電信部門的大規(guī)模收購導致了外國直接投資流入的大幅增長。與此同時，巴拿馬在 2020 年投資遭受重大打擊后設法成功復蘇。在加勒比地區(qū)，圭亞那是流入量增長最快的國家，超過了多米尼加共和國，后者在前幾年一直是該次區(qū)域投資的主要接受國。
報告指出，服務部門和自然資源部門分別增長了39%和62%，是最具活力的行業(yè)。在制造業(yè)方面，2021年外國直接投資流入量下降（-14%）是由于對巴西的投資減少。
2021年該地區(qū)的主要投資者是歐盟和美國，分別占投資總額的36%和34%。
在開展新項目方面，電信和可再生能源是外國投資者最感興趣的行業(yè);然而，新投資項目的宣布在2021年并沒有取得進展，投資額仍處于2007年以來的最低點（515億美元）。與此同時，投資者對在發(fā)達經(jīng)濟體（主要是歐盟和美國）開發(fā)新項目的興趣更大。
該地區(qū)的并購數(shù)量在2021年增加了33%，但仍處于過去十年的最低水平之一。最大的20筆交易總額達到了180億美元，分別發(fā)生在巴西，智利，哥倫比亞，危地馬拉和墨西哥。
“在一個總體投資水平較低的區(qū)域，外國直接投資對于制定生產(chǎn)政策至關重要，”拉美經(jīng)委會執(zhí)行秘書José Manuel Salazar-Xirinachs強調(diào)。
“為了使外國直接投資產(chǎn)生積極影響，就必須將生產(chǎn)性發(fā)展政策與吸引高生產(chǎn)率的投資相協(xié)調(diào)，開展一些將在包容性、就業(yè)質(zhì)量、環(huán)境可持續(xù)性、創(chuàng)新和技術復雜性等方面推動良性發(fā)展的活動。該地區(qū)正在經(jīng)歷的一連串危機迫使我們制定戰(zhàn)略，將拉丁美洲和加勒比國家置于世界投資舞臺上，”拉美經(jīng)委會最高當局警告說。
2021年，拉丁美洲跨國公司（被稱為traslatinas）的資金外流也從一年前的大幅下降中恢復過來，增加了302%。雖然巴西、智利和哥倫比亞的海外直接投資流量有所增加，但墨西哥卻出現(xiàn)了下降。
報告的第二章專門討論了該區(qū)域制藥業(yè)的外國直接投資，并表示外國直接投資是推動拉丁美洲和加勒比制藥業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略工具?？鐕驹谘邪l(fā)（R&D）和專利方面的投資最大，這意味著技術和知識的轉讓對當?shù)毓I(yè)能力的發(fā)展起著關鍵作用。
根據(jù)該文件，擁有6.6億居民的拉丁美洲和加勒比地區(qū)預計將成為2021年至2026年間全球藥品銷售增長最快的市場。該地區(qū)的制藥業(yè)規(guī)模較?。ㄕ荚摰貐^(qū)GDP的0.4%和就業(yè)人數(shù)的0.2%），但它的生產(chǎn)率很高，工人技術熟練，工資也高于其他制造業(yè)。拉美經(jīng)委會強調(diào)，由于這些原因，本區(qū)域需要制定行業(yè)戰(zhàn)略和機制以確定高質(zhì)量的投資，并輔之以刺激國內(nèi)投資和本地研發(fā)的措施。
第三章題為“新興的電動汽車產(chǎn)業(yè)：拉丁美洲的機遇”，強調(diào)了氣候變化和汽車行業(yè)的轉型為促進拉丁美洲和加勒比地區(qū)的投資和提高該地區(qū)生產(chǎn)能力打開了機會之窗。拉美經(jīng)委會認為，要在該方面取得進展，則需要制定更加雄心勃勃和連貫性的生產(chǎn)政策來刺激需求和增加供應。
通過更積極主動的商業(yè)模式，汽車制造商和能源公司可以成為傳播、開發(fā)和推廣這些新技術的代理人。報告總結道，最具吸引力的機會在于電動公共汽車領域，并且必須為該領域整個行業(yè)制定明確的生產(chǎn)政策。
文章來源：https://www.cepal.org/en/pressreleases/foreign-direct-investment-latin-america-and-caribbean-rose-407-2021-did-not-return-pre
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