新華社北京8月11日電 新聞分析：法國(guó)強(qiáng)化云服務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)主權(quán)
新華社記者喬本孝
近期，三家知名法國(guó)公司宣布，計(jì)劃推出基于美國(guó)技術(shù)、符合法國(guó)“可信云”標(biāo)準(zhǔn)的云計(jì)算服務(wù)。法國(guó)云服務(wù)市場(chǎng)缺乏能匹敵美國(guó)巨頭的本土公司，隨著對(duì)美國(guó)數(shù)據(jù)霸權(quán)的憂慮不斷加深，法國(guó)政府推出“可信云”認(rèn)證體系，希望有助維護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)。
美國(guó)數(shù)據(jù)霸權(quán)引憂慮
在云計(jì)算領(lǐng)域，目前國(guó)際市場(chǎng)主流的供應(yīng)商主要來自美國(guó)，包括亞馬遜、微軟、谷歌等。國(guó)際咨詢公司畢馬威去年發(fā)布的一項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)研顯示，歐洲云市場(chǎng)約70%份額被美國(guó)公司占據(jù)。更令人擔(dān)憂的是，美國(guó)2018年通過簡(jiǎn)稱“云法（CLOUD Act）”的《澄清海外合法使用數(shù)據(jù)法》，明確美國(guó)有關(guān)部門可以調(diào)取本國(guó)公司在境外儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)。
“云法”有著鮮明的“治外法權(quán)”色彩，與美國(guó)政府大肆監(jiān)控全球的斑斑劣跡一脈相承。美國(guó)早在1978年就通過了《涉外情報(bào)監(jiān)視法》，同意有關(guān)部門在境內(nèi)外監(jiān)控和調(diào)取通信信息數(shù)據(jù)。2013年美國(guó)前防務(wù)承包商雇員斯諾登曝光的“棱鏡”項(xiàng)目文件等信息顯示，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在全球大規(guī)模監(jiān)控，甚至連自己的盟國(guó)也不放過。
美國(guó)在數(shù)字領(lǐng)域的霸凌行徑，令包括法國(guó)在內(nèi)的全球多國(guó)廣泛擔(dān)憂。法國(guó)的“衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心”有關(guān)爭(zhēng)議就是一個(gè)案例，這是法國(guó)政府近年聚合國(guó)民衛(wèi)生數(shù)據(jù)建立的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，該平臺(tái)交由微軟云服務(wù)托管，引發(fā)法國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)敏感數(shù)據(jù)落入美國(guó)監(jiān)控網(wǎng)的擔(dān)憂。業(yè)內(nèi)批評(píng)法國(guó)政府對(duì)本土云服務(wù)公司支持不夠。這些情況促使法國(guó)政府決定，未來把“衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心”轉(zhuǎn)移到更本土化的云端。
對(duì)“可信云”寄厚望
法國(guó)政府在2021年5月宣布將建立名為“可信云”的云服務(wù)認(rèn)證體系，為法國(guó)用戶數(shù)據(jù)提供技術(shù)、法律雙重嚴(yán)格保護(hù)。法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政及工業(yè)、數(shù)字主權(quán)部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾曾就此表示，要能夠“完全隔絕”美國(guó)依據(jù)其國(guó)內(nèi)法跨境獲取法國(guó)數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)法國(guó)的數(shù)字主權(quán)。
在技術(shù)層面，“可信云”主要繼承了法國(guó)官方早先制定的安全標(biāo)準(zhǔn)SecNumCloud?！翱尚旁啤边€對(duì)想要獲得認(rèn)證的云服務(wù)商提出一系列要求，比如服務(wù)器須部署在歐洲，運(yùn)維也須在歐洲，并由歐洲主體實(shí)施等。
在這些政策引導(dǎo)下，今年6月底，法國(guó)軍工企業(yè)泰雷茲公司宣布成立S3NS公司，計(jì)劃2024年上線符合“可信云”認(rèn)證的服務(wù)。雖然還將借助谷歌的技術(shù)，但泰雷茲公司表示，S3NS是依據(jù)法國(guó)法律設(shè)立的公司，完全由泰雷茲公司控制，S3NS云服務(wù)的數(shù)據(jù)和運(yùn)維都將在法國(guó)境內(nèi)。谷歌云服務(wù)法國(guó)公司表示，S3NS的服務(wù)器將和谷歌現(xiàn)有的服務(wù)器嚴(yán)格分開。
法國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商Orange公司與法國(guó)凱捷咨詢公司也在6月宣布，由兩家聯(lián)合成立的Bleu公司將在2024年推出基于微軟技術(shù)的“可信云”，并作出和泰雷茲公司類似的承諾。
技術(shù)自主是關(guān)鍵
法國(guó)政府多年前就認(rèn)識(shí)到云計(jì)算的重要性，并試圖通過培育“主權(quán)云”，打破美國(guó)公司在該領(lǐng)域的市場(chǎng)和技術(shù)壟斷。在這一構(gòu)想基礎(chǔ)上，法國(guó)于2012年以政府和社會(huì)資本合作方式成立兩家本土云服務(wù)商。然而，這兩家“主權(quán)云”服務(wù)商市場(chǎng)表現(xiàn)不佳，相繼關(guān)停。
“可信云”對(duì)美國(guó)公司加以限制，是一個(gè)新嘗試，但一些專家認(rèn)為仍然存在不足。法國(guó)巴黎政治學(xué)院數(shù)字治理領(lǐng)域?qū)＜移ぐ枴ぶZ羅表示，“可信云”認(rèn)證未能給予法國(guó)公司足夠的“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”，反而可能會(huì)讓美國(guó)巨頭對(duì)法國(guó)市場(chǎng)的“壓迫”更加名正言順。諾羅指出，歐洲云服務(wù)市場(chǎng)主要被美國(guó)巨頭把持，強(qiáng)調(diào)數(shù)字主權(quán)不僅僅是為了在經(jīng)濟(jì)上“分一杯羹”，更是要實(shí)現(xiàn)技術(shù)及配套資源的自主，減少對(duì)外依賴。
當(dāng)前，法國(guó)乃至歐洲在云服務(wù)問題上面臨兩難：擔(dān)憂美國(guó)數(shù)據(jù)霸權(quán)，又離不開美國(guó)技術(shù)；強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)主權(quán)，又缺乏足以擔(dān)綱的本土公司。歐盟網(wǎng)絡(luò)安全局預(yù)計(jì)將于9月完成關(guān)于歐洲云服務(wù)安全認(rèn)證體系的最終建議。OVHcloud等30多家法國(guó)云領(lǐng)域企業(yè)7月就此聯(lián)名公開致信歐盟，呼吁儲(chǔ)存敏感數(shù)據(jù)的云服務(wù)應(yīng)排除歐盟之外的供應(yīng)商?！痘芈晥?bào)》等法國(guó)主流媒體解讀，這封信針對(duì)的就是美國(guó)科技巨頭。
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