【環(huán)球時報記者 倪浩 環(huán)球時報駐德國特約記者 青木】香港《南華早報》5日報道稱，歐盟委員會預(yù)計從7月4日起對中國制造的電動汽車征收臨時關(guān)稅。自去年10月以來，歐盟一直對中國電動汽車開展“反補貼調(diào)查”，這被許多人批評為違反市場規(guī)則、搞貿(mào)易保護主義。與一些政客不同，歐洲商家和用戶依舊青睞中國電動汽車。一項最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國電動汽車今年以來對歐出口同比大增。英國《金融時報》援引機構(gòu)分析稱，出口到歐洲的中國電動汽車其實相當(dāng)一部分是西方品牌在華生產(chǎn)的產(chǎn)品。
7月4日？
《南華早報》的報道援引知情人士的話稱，中國一家汽車制造商協(xié)會本周在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易部門就調(diào)查舉行了聽證會。聽證會上，中企被告知歐盟將于7月4日對中國電動汽車征收臨時關(guān)稅，但沒有透露稅率。7月4日后，歐盟委員會有四個月時間與成員國協(xié)商，是否將臨時關(guān)稅變?yōu)橛谰眯躁P(guān)稅。
在2023年10月，歐盟宣布對自中國進口的電動汽車開展反補貼調(diào)查，以決定是否開征反傾銷關(guān)稅。根據(jù)英國廣播公司（BBC）的報道，歐盟委員會主席馮德萊恩當(dāng)時宣稱，大量中國電動汽車將涌入歐洲，這可能會摧毀歐洲大陸的汽車業(yè)。
BBC稱，中國商務(wù)部“強烈不滿”歐盟委員會的決定，并稱歐盟實行貿(mào)易保護主義，有關(guān)做法有違世界貿(mào)易組織規(guī)則。
當(dāng)?shù)貢r間4日，中國商務(wù)部部長王文濤在里斯本會見葡萄牙經(jīng)濟部長雷斯。在談及公平競爭問題時，王文濤指出，歐方近來采取的系列貿(mào)易保護措施，嚴重干擾雙方產(chǎn)業(yè)互利合作，影響中國企業(yè)在歐投資發(fā)展信心。保護主義不是出路，而是一條危險的死路。中方愿同歐方平等討論雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)切，在擴大合作的基礎(chǔ)上公平競爭，使中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展得更好。
為什么喜歡中國電動汽車？
盡管歐盟正對中國進口的電動汽車展開調(diào)查，并可能加征關(guān)稅，但英國《金融時報》4日的報道引述施密特汽車研究公司的數(shù)據(jù)稱，今年1-4月中國制造的電動汽車在歐洲的注冊數(shù)量同比增長23%。
“為什么中國制造的電動車在歐洲市場經(jīng)歷了‘爆炸式’增長？”美國數(shù)字媒體網(wǎng)站Semafor在5日的報道盤點了中國電動車受青睞的幾大理由。首先，低廉的價格和豐富的配置使中國電動汽車對于西方消費者頗具吸引力。2023年，一輛歐洲電動汽車的平均價格約為5萬美元，而中國制造商生產(chǎn)的類似車型價格為3萬美元左右。同時，中國消費者對于電動汽車“更有眼光”，更關(guān)心設(shè)計風(fēng)格和新技術(shù)，這促使中國的制造商為車輛添加輔助駕駛等特殊功能。其次，中國新能源產(chǎn)業(yè)實力不俗，中國企業(yè)主導(dǎo)著全球可再生能源技術(shù)市場。2023年，中國安裝的太陽能電池板數(shù)量是美國和歐洲總和的兩倍多。中國企業(yè)推動了全球可再生能源產(chǎn)品的成本降低。此外，當(dāng)前“中國制造”還在經(jīng)歷著一場轉(zhuǎn)型，從以往依賴房地產(chǎn)行業(yè)的增長轉(zhuǎn)向更多地關(guān)注高端制造業(yè)出口，如鋰電池、太陽能電池板和電動汽車，歐洲是這些商品出口的“關(guān)鍵市場”。
中國機電產(chǎn)品進出口商會汽車分會秘書長孫曉紅5日告訴《環(huán)球時報》記者，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套齊全，生產(chǎn)效率高，競爭力強。因此，歐洲跨國車企熱衷于將生產(chǎn)基地設(shè)置在中國，以便與中國的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)合在一起，這是產(chǎn)業(yè)全球分工的必然結(jié)果，也是歐洲車企利益最大化的選擇，從而實現(xiàn)了中歐經(jīng)貿(mào)密切合作和雙贏的格局。從這個角度上來看，對產(chǎn)自中國的電動汽車加征關(guān)稅實際上就是對電動汽車全球產(chǎn)業(yè)鏈的人為干擾和破壞，違背市場原則，破壞國際貿(mào)易秩序。表面上是為了保護歐洲產(chǎn)業(yè)，但實際上卻損害了歐洲車企的利益，破壞了中歐經(jīng)貿(mào)合作。歐盟對中國電動汽車的加征關(guān)稅是雙輸選擇。
出口中半數(shù)來自西方車企
根據(jù)《金融時報》的報道，在出口到歐洲的中國制造電動汽車中，有近一半來自特斯拉、大眾及本田等西方車企。另據(jù)施密特汽車研究公司的數(shù)據(jù)，當(dāng)前來自中國品牌的新能源汽車在歐洲的銷量在20萬輛以下，僅相當(dāng)于約7.5%的市占率。
孫曉紅認為，歐洲從中國進口的電動汽車很多都是西方品牌的產(chǎn)品，因為不少跨國車企將生產(chǎn)基地設(shè)在了中國。2023年，中國出口到歐洲的電動汽車中有30%-40%是特斯拉的產(chǎn)品，歐洲汽車品牌占據(jù)了另外約20%的份額，中國自主品牌的電動汽車不足出口總量的一半。
孫曉紅表示，歐盟在對中國電動汽車加征關(guān)稅的行動上，受到了來自產(chǎn)業(yè)界的強烈反對，因為歐洲與中國在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)緊密地結(jié)合在了一起。據(jù)法國國際廣播電臺報道，近來德國出現(xiàn)了反對對中國電動汽車加征關(guān)稅的聲音，因為德國車企也要承擔(dān)加征關(guān)稅導(dǎo)致的高成本。德國外交官一直在布魯塞爾游說反對加征關(guān)稅，德國總理朔爾茨也公開質(zhì)疑這一調(diào)查。
“與中美相比，中歐之間汽車行業(yè)的關(guān)系更為緊密。”德國汽車經(jīng)濟學(xué)者阿爾韋德·凱塞爾4日對《環(huán)球時報》特約記者表示，尤其是德國，大眾、寶馬和奔馳的銷售額幾乎1/3來自中國市場。中歐車企還有不少合資或合作企業(yè)，正如德國汽車界所說的那樣，“歐洲的幾乎每一輛汽車都有中國零件”。凱塞爾還表示，中國車企也正在歐洲布局，匈牙利、西班牙等地都會出現(xiàn)中國車企的工廠。“總體來說，中國品牌汽車在歐洲銷售量正逐漸提升。中國品牌汽車進入歐洲，對歐洲車企是一個挑戰(zhàn)，但也是一個磨煉競爭力的機遇，將會促進歐洲汽車產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。”
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