【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 甄翔】“赤字下滑損害了我們?cè)跉W洲的信譽(yù),也損害了我們?cè)谑袌?chǎng)上的信譽(yù)。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,法國(guó)央行行長(zhǎng)弗朗索瓦·維勒魯瓦·德加洛對(duì)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)如此表示。此前據(jù)彭博社報(bào)道,18日,歐洲信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)Scope將法國(guó)信用評(píng)級(jí)從AA級(jí)調(diào)降一級(jí)至AA-級(jí),預(yù)期展望為“穩(wěn)定”。上述消息發(fā)布后,市場(chǎng)上的投資者紛紛賣出法國(guó)資產(chǎn),導(dǎo)致法國(guó)10年期國(guó)債利率較德國(guó)10年期國(guó)債高出80個(gè)基點(diǎn),而今年早些時(shí)候二者之間的差距不到50個(gè)基點(diǎn)。
彭博社19日分析,Scope調(diào)降法國(guó)信用評(píng)級(jí)等于是對(duì)法國(guó)財(cái)政狀況發(fā)出了新的警告,也凸顯出當(dāng)下法國(guó)面對(duì)不斷膨脹的預(yù)算赤字所處的政治困境。此前,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍努力縮小財(cái)政預(yù)算的努力已屢次遭遇失敗。6月法國(guó)提前選舉后產(chǎn)生少數(shù)派政府,很容易被議會(huì)推翻,這也給政府出臺(tái)的政策前景進(jìn)一步蒙上陰云。
這并不是法國(guó)今年第一次遭到評(píng)級(jí)下調(diào)。5月,全球三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的標(biāo)普將法國(guó)評(píng)級(jí)從AA調(diào)降為AA-,理由為政府債務(wù)上升且赤字?jǐn)U大。本月早些時(shí)候,惠譽(yù)維持法國(guó)信用評(píng)級(jí)為AA-級(jí)不變,但預(yù)期展望從“穩(wěn)定”調(diào)為“負(fù)面”。而本月底,穆迪將更新對(duì)法國(guó)的信用評(píng)級(jí),目前穆迪對(duì)法國(guó)評(píng)級(jí)為AA2級(jí),相當(dāng)于標(biāo)普和惠譽(yù)的AA級(jí)。英國(guó)智庫(kù)國(guó)際貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇(OMFIF)在官網(wǎng)發(fā)表評(píng)論文章認(rèn)為,一旦穆迪調(diào)降法國(guó)信用評(píng)級(jí),整個(gè)歐洲的公共部門債券市場(chǎng)都有可能受到巨大影響。
為了穩(wěn)定局勢(shì),10日,法國(guó)政府提交了2025年度政府預(yù)算,其中包括600億歐元的削減支出和增加稅收,要將政府赤字縮減到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以內(nèi)。但該預(yù)算目標(biāo)的可行性受到質(zhì)疑。質(zhì)疑者認(rèn)為其對(duì)未來(lái)收入和支出太樂(lè)觀,缺乏支持,可能導(dǎo)致預(yù)期收入和支出結(jié)果的不確定性。惠譽(yù)認(rèn)為,明后兩年法國(guó)政府赤字規(guī)模將達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.4%。
歐盟規(guī)定一國(guó)赤字水平應(yīng)低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。后續(xù)法國(guó)政府可能將同歐盟進(jìn)行談判,將赤字達(dá)標(biāo)合規(guī)期限從2027年推遲至2029年。不過(guò)惠譽(yù)認(rèn)為,即便到2029年法國(guó)也不可能將赤字降至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3%以下水平。此外,Scope預(yù)計(jì),法國(guó)2029年的債務(wù)水平將達(dá)到GDP的119%。該公司認(rèn)為,法國(guó)議會(huì)強(qiáng)大的反對(duì)阻力會(huì)讓政府難以調(diào)降公共開(kāi)支,也難以采取措施提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而2027年法國(guó)總統(tǒng)選舉的臨近會(huì)讓政治局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。