廣東省政府1月20日前發(fā)布《廣東省全面深化商事制度改革三年行動計劃》?!缎袆佑媱潯方梃b國際先進經(jīng)驗,從五個方面制定了23項措施,當中把推動粵港澳三地規(guī)則銜接放在突出位置,并提出持續(xù)推進制度創(chuàng)新,加快高標準市場體系建設(shè)。
《行動計劃》從深化市場主體登記制度改革、深化登記注冊便利化規(guī)范化改革、深化涉企許可制度改革、完善商事制度改革配套監(jiān)管措施以及強化工作保障等五個方面制定了23條措施,當中以下措施涉及港澳商事主體:
01推動對接港澳規(guī)則
對接港澳規(guī)則,推動粵港澳大灣區(qū)市場一體化。發(fā)揮“雙區(qū)”和“兩個合作區(qū)”示范引領(lǐng)作用,實施放寬市場準入特別措施,探索市場準入承諾即入制和“極簡審批”改革,建立高度便利的市場準入制度。推動“銀政通”服務(wù)向港澳地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家拓展,推進粵港澳三地企業(yè)登記信息共享、資質(zhì)互認。探索建立市場主體強制退出制度,實現(xiàn)市場主體“能進能退”。
02便利化規(guī)范化改革
推行智能導辦、智能審批,全面提升“一網(wǎng)通辦”效能,提高登記注冊網(wǎng)辦比例和一次通過率。推進登記注冊和行政許可標準化,全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦、灣區(qū)通辦、多地聯(lián)辦”,推動企業(yè)開辦便利度進入國際前列。
03涉企許可制度改革
全面深化“證照分離”改革,從源頭上減少審批發(fā)證,推動建立以告知承諾為主的“準營”管理制度,降低企業(yè)制度性交易成本。開展“一照通行”涉企審批服務(wù)改革,通過部門聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享提高審批服務(wù)透明度和可預期性。
04 完善監(jiān)管配套
建立虛假登記“黑名單”,有效防范“被股東”“被法人”等現(xiàn)象,嚴厲打擊騙取登記行為。加強市場主體登記事項監(jiān)管,健全市場主體自主公示監(jiān)管機制,確保相關(guān)信息真實準確。大力推進信用監(jiān)管,提升市場主體違法失信成本。理清監(jiān)管責任,加強監(jiān)管協(xié)同,推進共建共治共享。
05 強化工作保障
推進數(shù)據(jù)共享互通,提升政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域調(diào)度應(yīng)用能力。推動修訂《廣東省商事登記條例》,為深化改革夯實法治基礎(chǔ)。