近日，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行分別發(fā)布《2022年東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》和《2022年亞洲發(fā)展展望》報告，對亞太地區(qū)國家經(jīng)濟現(xiàn)狀及前景進行分析。其中，東南亞地區(qū)總體繼續(xù)保持復蘇態(tài)勢。
一、年內(nèi)有望陸續(xù)恢復疫前水平。世行報告指出，2021年東亞與太平洋地區(qū)國家經(jīng)濟平均增長7.2%。東南亞國家中，印尼、越南已超過疫情前水平，柬埔寨、馬來西亞、菲律賓、泰國將在2022年實現(xiàn)這一目標，緬甸復蘇最為緩慢，可能至2023年仍處于疫情前水平。亞行報告指出，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體2021年增長6.9%，但目前各次區(qū)域GDP仍不同程度低于疫前預期，其中東南亞約低10%；除東亞地區(qū)GDP增長率在2021年恢復至疫前水平外，其他次區(qū)域增長率預計將在今明兩年恢復至疫前平均水平。
二、增勢仍較強勁，但面臨多重下行風險。亞行預計，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體將保持強勁增長，2022年將達5.2%。其中，隨著疫苗接種率提高和防疫措施放寬，東南亞大多數(shù)經(jīng)濟體將出現(xiàn)更強的復蘇勢頭，預計2022年增長約4.9%，2023年增長5.2%。印尼、老撾、馬來西亞、菲律賓和東帝汶的增長將受到更旺盛的國內(nèi)消費投資及消費者和商業(yè)信心的支撐；涉外經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)⒊蔀榧砥艺?、新加坡、泰國和越南的重要增長動力；文萊將因石油和天然氣產(chǎn)量的大幅增加而實現(xiàn)強勁增長。受政治局勢影響，緬甸經(jīng)濟將在2022年繼續(xù)萎縮。
世行預計東亞太平洋地區(qū)2022年增長5%，其中東盟5國（印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南）將增長4.9%。
兩份報告均認為，除新冠疫情的持續(xù)影響外，地區(qū)經(jīng)濟還面臨若干挑戰(zhàn)，包括俄烏沖突持續(xù)、美國貨幣緊縮政策等。從中期看，疫情導致學校持續(xù)關(guān)閉而造成的教育缺失，或?qū)⑦M一步加劇經(jīng)濟不平等。世行報告將2022年區(qū)域增長預期較去年10月下調(diào)0.4個百分點。
世行預測2022年東盟部分國家GDP增長情況
國家 | 2021年10月預測 | 2022年4月預測 | |
基準情況 | 較差情況 | ||
東盟5國 | 5.2% | 4.9% | 4.3% |
柬埔寨 | 4.5% | 4.5% | 3.8% |
印尼 | 5.2% | 5.1% | 4.6% |
老撾 | 4.5% | 3.8% | 3.3% |
馬來西亞 | 5.8% | 5.5% | 4.8% |
緬甸 | - | 1.0% | - |
菲律賓 | 5.8% | 5.7% | 4.9% |
泰國 | 3.6% | 2.9% | 2.6% |
越南 | 6.5% | 5.3% | 4.0% |
來源：世行《2022年東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》
亞行預測2022年和2023年東盟國家GDP增長情況
國家 | 2022年 | 2023年 |
文萊 | 4.2% | 3.6% |
柬埔寨 | 5.3% | 6.5% |
印尼 | 5.0% | 5.2% |
老撾 | 3.4% | 3.7% |
馬來西亞 | 6.0% | 5.4% |
緬甸 | -0.3% | 2.6% |
菲律賓 | 6.0% | 6.3% |
新加坡 | 4.3% | 3.2% |
泰國 | 3.0% | 4.5% |
越南 | 6.5% | 6.7% |
來源：亞行《2022年亞洲發(fā)展展望》
三、地區(qū)國家應把握發(fā)展新機遇，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。世行報告建議，地區(qū)國家應把握貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)和綠色生產(chǎn)等方面的發(fā)展機遇，通過提高財政政策效率以促進復蘇和增長、加強宏觀審慎政策以減輕全球金融緊縮帶來的風險、改革貨物貿(mào)易相關(guān)政策以利用全球貿(mào)易格局的變化、鼓勵技術(shù)傳播和援助等，化解經(jīng)濟增長風險，加快實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。亞行報告亦建議，地區(qū)國家應調(diào)動稅收和支出來促進可持續(xù)發(fā)展，包括增加稅收以擴大財政空間、征收綠色和健康稅以實現(xiàn)收入和發(fā)展目標、利用信息和通信技術(shù)加強稅收管理等。
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