艾梅·威廉姆斯在華盛頓和安迪界在布魯塞爾
2021 年 12 月 1 日
由于華盛頓擔(dān)心倫敦威脅要改變英國脫歐后的北愛爾蘭貿(mào)易規(guī)則，美國推遲了一項取消特朗普時代對英國鋼鐵和鋁的關(guān)稅的協(xié)議。
布魯塞爾和華盛頓一再警告?zhèn)惗?，單方面改變歐盟與英國在 2020 年退出歐盟的協(xié)議可能會威脅到愛爾蘭島的和平。
在英國《金融時報》看到的一份通訊中，美國商務(wù)部官員表示，與英國關(guān)于放寬金屬關(guān)稅的談判無法推進(jìn)。
這位官員引用了美國對英國威脅觸發(fā)第 16 條的擔(dān)憂，這是脫歐后北愛爾蘭協(xié)議中的一項保障條款，該條款優(yōu)先于英國退出歐盟的部分內(nèi)容，并將暫停對從英國其他地區(qū)運往北愛爾蘭的貨物進(jìn)行檢查.
通訊稱，華盛頓已將阻撓的原因告知英國。三名知情人士還表示，在國會對英國威脅觸發(fā)該條款施加壓力后，談判陷入僵局。
鮑里斯·約翰遜政府曾表示，如果未能與布魯塞爾達(dá)成協(xié)議，將援引第 16 條，以緩解該協(xié)議對英國和北愛爾蘭之間的貿(mào)易施加的不可行的限制。盡管最近有跡象表明英國已經(jīng)軟化其立場，但唐寧街堅持認(rèn)為該選項仍在談判桌上。
歐盟和美國于 10 月同意暫停對價值數(shù)十億美元的鋼鐵和鋁征收關(guān)稅。
該協(xié)議為歐洲制造商提供了特朗普時代對鋼鐵征收 25% 關(guān)稅和對鋁征收 10% 關(guān)稅的減免，但使英國鋼鐵制造商處于劣勢，因為他們?nèi)匀幻媾R對美國出口的高額關(guān)稅。英國對美國波旁威士忌和其他產(chǎn)品的報復(fù)性關(guān)稅也仍然存在。
英國威士忌進(jìn)口商瑪莎·道爾頓 (Martha Dalton) 代表該行業(yè)共同創(chuàng)立了波旁聯(lián)盟 (Bourbon Alliance)，她表示，聯(lián)盟成員“對 . . . 談判”。她補(bǔ)充說：“我們樂觀地認(rèn)為，美國和歐盟之間的交易中介將為我們的英國成員國帶來一些積極的消息。”
根據(jù)英國脫歐協(xié)議，北愛爾蘭仍留在歐盟單一商品市場，以防止在愛爾蘭島上出現(xiàn)貿(mào)易邊界。相反，所有從英國運往北愛爾蘭的貨物都必須符合歐盟規(guī)定，這意味著文書工作會增加并延遲發(fā)貨。
歐盟已建議放松管制，但倫敦表示這些提議還不夠深入，反而威脅要觸發(fā)第 16 條。如果任何一方認(rèn)為該安排已導(dǎo)致“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會或環(huán)境問題”，英國或歐盟可以援引該條款。困難”或“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。
這個問題引起了美國國會大量愛爾蘭僑民的注意，他們一再呼吁英國遵守 1998 年結(jié)束該地區(qū)長達(dá)三年的沖突的耶穌受難日協(xié)議。11 月，民主黨高級立法者公開警告稱，英國威脅要觸發(fā)第 16 條，威脅要破壞貿(mào)易關(guān)系和“來之不易的和平”。
美國總統(tǒng)喬拜登最近在 9 月告訴約翰遜，不要讓英國脫歐后與歐洲的爭端破壞愛爾蘭島上的和平。
白宮國家安全委員會堅稱，會談與英國在北愛爾蘭議定書上的立場之間“沒有聯(lián)系”。
商務(wù)部拒絕對英國《金融時報》看到的通訊發(fā)表評論。它提到了早些時候的一份聲明，稱美國和英國“正在就與鋼鐵和鋁相關(guān)的雙邊和多邊問題進(jìn)行密切磋商”。
美國貿(mào)易代表辦公室表示，與英國的談判正在進(jìn)行中。
英國貿(mào)易部表示：“我們認(rèn)為這個特定問題和北愛爾蘭協(xié)議沒有任何聯(lián)系，它絕不會影響英國的做法。這是因為需要對協(xié)議進(jìn)行重大修改，以保護(hù)貝爾法斯特（耶穌受難日）協(xié)議和北愛爾蘭在英國內(nèi)部市場的地位?！?/p>
它補(bǔ)充說，該部門“與美國貿(mào)易代表凱瑟琳·泰和商務(wù)部長吉娜·雷蒙多就這個問題進(jìn)行了定期討論”，并“專注于達(dá)成一項取消破壞性關(guān)稅的決議”。
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