一、概況
（一）人口與地理
2019年田納西州人口682.9萬(wàn)。州內(nèi)設(shè)95個(gè)郡。州府為納什維爾市（Nashville），最大城市為孟菲斯（Memphis），其他大城市有諾克斯維爾（Knoxville）、查塔努加（Chattanooga）。
田州地處美國(guó)東南部?jī)?nèi)陸，面積10.94萬(wàn)平方公里。東部地形以山地為主，分布著大煙山（GreatSmoky Mountains）、奇爾霍維山（Chilhowee Mountain）、尤尼柯伊山脈（Unicoi Range）、鐵山山脈等；中部是納什維爾盆地，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)；西部介于田納西河下游與密西西比河之間，沖積平原寬廣，為大農(nóng)業(yè)區(qū)。
氣候?qū)賮啛釒夂?，年降雨?/span>50英寸（1300毫米），東部地區(qū)降雪量較大夏季較炎熱，年平均氣溫90華氏度（32攝氏度）。水力資源和林業(yè)資源非常豐富，還有大量的礦產(chǎn)資源，包括黃銅、方鉛、鈦鐵、磁鐵、赤鐵、褐鐵、閃鋅等。能源方面，有煤炭、石油、天然氣儲(chǔ)備。
（二）歷史
田納西州早在一萬(wàn)二千年前已有印第安人定居，至1539年才被西班牙探險(xiǎn)家發(fā)現(xiàn)。原來(lái)的印第安人其后遷離田納西州，而歐洲人口也由東面向西擴(kuò)散。1796年田納西州被美國(guó)聯(lián)邦政府承認(rèn)為第十六個(gè)州。
（三）交通
孟菲斯是全美第三大一級(jí)鐵路公路運(yùn)輸網(wǎng)，第四大內(nèi)陸運(yùn)輸港口。田州有76個(gè)地區(qū)性和社區(qū)型機(jī)場(chǎng)，州級(jí)公路直接切入八條州際高速公路：24、26、40、55、65、75、81號(hào)。
鐵路被劃分為三個(gè)穿越區(qū)：諾福克—南部；CSX；依利諾—中央線(xiàn)。孟菲斯是四條主要鐵路干線(xiàn)的集結(jié)地，這四條線(xiàn)為密西西比河以西的各站提供運(yùn)輸，是美國(guó)的第三大鐵路樞紐。
二、政治
聯(lián)邦機(jī)構(gòu)：田納西擁有2個(gè)參議員席位和9個(gè)眾議員席位，在總統(tǒng)和副總統(tǒng)選舉中享有11票，參議員任期6年，眾議員任期2年。參議院議長(zhǎng)自動(dòng)當(dāng)選為副州長(zhǎng)。
州機(jī)構(gòu)：
立法：州立法最高機(jī)構(gòu)是國(guó)民議會(huì)（General Assembly），國(guó)民議會(huì)分為參眾兩院，參院有33個(gè)議員，眾院有99個(gè)議員。目前的國(guó)民議會(huì)為第110屆，其中參院有27個(gè)共和黨，5個(gè)民主黨，1個(gè)獨(dú)立參議員；眾院有26個(gè)民主黨，73個(gè)共和黨。
行政：州長(zhǎng)由選舉產(chǎn)生，任期4年，現(xiàn)任州長(zhǎng)為民主黨籍李（Bill Lee）。副州長(zhǎng)、州務(wù)卿、審計(jì)長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、大法官也均為選舉產(chǎn)生，任期4年。州行政機(jī)關(guān)有農(nóng)業(yè)、兒童服務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社區(qū)發(fā)展、教育、財(cái)政等共22個(gè)機(jī)構(gòu)，以及12個(gè)委員會(huì)。
司法：最高司法機(jī)構(gòu)為最高法院也是終裁法院，最高法官由普選產(chǎn)生，其他法官4人。按照憲法，最高法院在納什維爾、諾克斯維爾和杰克遜三個(gè)城市辦公。最高法院下設(shè)民事上訴法庭和刑事上訴法庭，各有12個(gè)法官。法官任期均為8年。
三、經(jīng)濟(jì)
（一）基本情況
2019年，田納西州GDP為3801.38億美元，同比增長(zhǎng)4.4%，人均收入48716美元，分列美國(guó)各州第18和第36位。
（二）主要產(chǎn)業(yè)
汽車(chē)制造業(yè)：在田納西州，汽車(chē)制造業(yè)以其高技術(shù)的應(yīng)用和有競(jìng)爭(zhēng)力的工資水平，形成了一個(gè)穩(wěn)定的勞動(dòng)市場(chǎng)，田納西州名列汽車(chē)制造商產(chǎn)量排行榜的第五位。這一行業(yè)可以細(xì)分為三個(gè)獨(dú)立的種類(lèi)：汽車(chē)制造業(yè)、汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)和貨掛車(chē)制造業(yè)及汽車(chē)零部件制造業(yè)。（1）汽車(chē)制造業(yè)領(lǐng)域具備的生產(chǎn)能力覆蓋了包括制造和裝配小轎車(chē)、卡車(chē)、工程用車(chē)、商業(yè)大型拖車(chē)等車(chē)型的整個(gè)體系。（2）汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)和貨掛車(chē)制造業(yè)的廠商專(zhuān)注于汽車(chē)的整體車(chē)身、車(chē)廂、遠(yuǎn)途卡車(chē)、整拖車(chē)、以及拖車(chē)底盤(pán)和可拆卸活動(dòng)底盤(pán)等部件的生產(chǎn)制造。就這一產(chǎn)業(yè)的設(shè)施而言，田納西州就有60多家，總共雇用了大約2446人。（3）汽車(chē)零部件制造業(yè)生產(chǎn)廠商致力于制造使用汽油的引擎和引擎的零部件，汽車(chē)的電子設(shè)備、駕駛系統(tǒng)和吊掛系統(tǒng)零部件，以及剎車(chē)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)和動(dòng)力系統(tǒng)部件，同時(shí)也制造汽車(chē)座椅和內(nèi)室框架和金屬成型。
航空航天產(chǎn)品及其部件的制造業(yè)：這一產(chǎn)業(yè)包括專(zhuān)門(mén)制造完整的航空器、導(dǎo)彈、航天器的生產(chǎn)廠商，他們同時(shí)也提供航天用引擎、推進(jìn)裝置、零配件，這些廠商還擔(dān)負(fù)著研發(fā)和制造航天產(chǎn)品的新品原型、航空器互換系統(tǒng)（即系統(tǒng)中的多用功能）；重造或翻修飛行器或推進(jìn)系統(tǒng)的工作。這一產(chǎn)業(yè)的制造中心有26家，雇用人數(shù)在2639人左右。
船舶制造業(yè)：這個(gè)產(chǎn)業(yè)的39家設(shè)施主要集中在制造中心（造船廠），生產(chǎn)、維修、改造和翻新各種船舶，雇用人數(shù)在4928人左右。
物流業(yè)：田州四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)為該州物流的發(fā)展提供了良好的條件，除了公路系統(tǒng)上的便利，田納西州還與著名的密西西比河為鄰，這條大河本身就是水上高速公路，隨時(shí)將貨物運(yùn)送到遠(yuǎn)在墨西哥灣的各個(gè)港口。
農(nóng)業(yè)：田納西州的農(nóng)業(yè)形態(tài)豐富多彩，有許多溫室和培育中心，其頂尖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品包含了家畜和牛犢、黃豆、棉花、乳制品、玉米、煙草、養(yǎng)豬、干草、西紅柿、蛋類(lèi)、小麥、大豆、高粱、蘋(píng)果、桃、西葫蘆、綿羊和羔羊等。農(nóng)作物和畜牧產(chǎn)品在田納西州的農(nóng)業(yè)現(xiàn)金產(chǎn)值中的貢獻(xiàn)比例各占一半。
健康醫(yī)療管理：田納西擁有世界級(jí)的健康醫(yī)療管理服務(wù)，在田納西首府納什維爾擁有300家健康醫(yī)療管理公司，他們既有在經(jīng)營(yíng)地區(qū)和全美范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，也有在國(guó)際市場(chǎng)上開(kāi)展的業(yè)務(wù)。大約有20多家提供醫(yī)療管理服務(wù)的上市公司，其總收入超過(guò)700億美元。在納什維爾，有4種類(lèi)型的醫(yī)療管理商業(yè)模式，包括醫(yī)院管理、外科急救中心、全科醫(yī)生管理和疾病管理，設(shè)在納什維爾地區(qū)的健康醫(yī)療管理公司擁有2400家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全世界范圍內(nèi)提供健康醫(yī)療服務(wù)，擁有43萬(wàn)名雇員。納什維爾的醫(yī)療公司管理著美國(guó)大約半數(shù)以上的醫(yī)院床位，納什維爾的健康醫(yī)療管理公司在很多業(yè)務(wù)上都處在世界領(lǐng)先地位，包括醫(yī)院管理、急救服務(wù)、門(mén)診服務(wù)、疾病管理、醫(yī)藥服務(wù)、健康信息技術(shù)以及藥品學(xué)術(shù)研究。
旅游業(yè)：田州的旅游業(yè)收入并連年增長(zhǎng)，旅游業(yè)就職人數(shù)超過(guò)18.1萬(wàn)人，為本州政府和各地稅收提供了大約10億美元的收入。孟菲斯市是旅游業(yè)的熱點(diǎn)，為“貓王”（Elvis Presley）的故鄉(xiāng)，也是著名的Beale Street街布魯斯音樂(lè)的搖籃，納什維爾市也被譽(yù)為“音樂(lè)之都”，很多鄉(xiāng)謠歌曲的錄制中心就設(shè)在這里，每周都舉辦直播音樂(lè)會(huì)。本州的東部以其風(fēng)景名勝大煙山（Smokey Mountain）國(guó)家公園，以及旅游度假圣地Pigeon Forge和Gatlinburg最為出名，察但諾加市是著名的美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)場(chǎng)遺跡“守衛(wèi)山”所在地，也是察但諾加大水族館的去處。
音樂(lè)產(chǎn)業(yè)：納什維爾市音樂(lè)產(chǎn)業(yè)公布的一項(xiàng)研究證明，這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)將近64億美元，而僅在納什維爾市的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的直接收入就有26億多美元，如將直接收入與間接收入合并統(tǒng)計(jì)，則能看到銷(xiāo)售貢獻(xiàn)將近40億美元。此外，與音樂(lè)相關(guān)的旅游業(yè)收入也在24億美元以上，這樣，納什維爾音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額就達(dá)到將近64億美元。納什維爾是超過(guò)80種唱片品牌的發(fā)源地，具有130家音樂(lè)發(fā)行公司，180家以上的錄音棚，27家?jiàn)蕵?lè)出版物，超過(guò)5千名在冊(cè)音樂(lè)人。孟菲斯市主要的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)是旅游業(yè)包含的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)，因眾多游客訪問(wèn)“貓王”故鄉(xiāng)Graceland，及Beale Street（比爾街）眾多的布魯斯音樂(lè)俱樂(lè)部，帶動(dòng)了餐館和酒店的消費(fèi)。
四、投資環(huán)境
（一）優(yōu)惠政策
田納西的稅收優(yōu)惠政策包括：（1）貨物稅（Excise Tax），工業(yè)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)、安裝和修理可以獲得的稅收，投資興建50萬(wàn)美元以上分銷(xiāo)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的所需設(shè)備，雇員人數(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、軟件、電話(huà)等相關(guān)設(shè)備，以上均可抵免不超過(guò)1%的貨物稅；（2）需要25名以上全日制雇員、資本50萬(wàn)美元以上、提供最低要求的保險(xiǎn)的公司，按每名員工可獲2000美元的特許經(jīng)營(yíng)稅（部分郡可高達(dá)4500美元/人）；（3）每財(cái)年存貨超過(guò)3000萬(wàn)美元、在建工程、污染控制設(shè)備，可免交特許經(jīng)營(yíng)稅；（4）在產(chǎn)品、未流通產(chǎn)成品、商業(yè)存貨、在途貨物、污染控制設(shè)備免征財(cái)產(chǎn)稅；（5）工業(yè)機(jī)械、加工原料、1000萬(wàn)美元以上分銷(xiāo)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需設(shè)備、污染控制設(shè)備、中間產(chǎn)品等，免收銷(xiāo)售稅；（6）制造商燃料和水費(fèi)支出減征銷(xiāo)售稅；（7）超過(guò)5000萬(wàn)美元的新拓地段開(kāi)發(fā)所需建材、機(jī)械、設(shè)備等可抵免5.5%的銷(xiāo)售稅；（8）制作費(fèi)在50萬(wàn)美元以上的動(dòng)漫電影的貨物和服務(wù)，可享受銷(xiāo)售稅返還；（9）為員工提供白天托兒所（DayCare）的企業(yè)可享受特許經(jīng)營(yíng)稅和貨物稅的抵免。此外，設(shè)備折舊政策全美最優(yōu)惠的州之一。田納西還提供小企業(yè)貸款、種子貸款、政府資助等，協(xié)助在本州建立企業(yè)。
（二）在田州營(yíng)商的主要優(yōu)勢(shì)
1.稅收環(huán)境：田納西州長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是美國(guó)最具商業(yè)友好型經(jīng)濟(jì)環(huán)境的州之一。該州沒(méi)有個(gè)人所得稅和州財(cái)產(chǎn)稅，平均資本稅收負(fù)擔(dān)在美國(guó)排名最低。自2003年來(lái)，該州吸引了超過(guò)19萬(wàn)個(gè)新增工作崗位和330億美元的新增資本投資。該州主要的商業(yè)稅是特許經(jīng)營(yíng)稅和消費(fèi)稅，最大的稅收來(lái)源是銷(xiāo)售稅和使用稅。
2.地理位置與物流：田納西州位于美國(guó)南部的中心，擁有豐富的市場(chǎng)資源和不斷發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施。8條高速公路貫穿全州主要城市，提供了廉價(jià)和便捷的交通。從田納西州出發(fā)，一天內(nèi)可以到達(dá)美國(guó)75%的市場(chǎng)，這些市場(chǎng)擁有美國(guó)半數(shù)以上的人口。該州擁有8個(gè)商業(yè)機(jī)場(chǎng)，包括世界第二繁忙的孟菲斯（Memphis）貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。聯(lián)邦快遞的全球總部也設(shè)在孟菲斯。
3.勞工環(huán)境：田納西州適宜工作，勞動(dòng)力素質(zhì)在全國(guó)列前十。
4.人才：田納西州擁有大量高中、培訓(xùn)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校和大學(xué)，能為雇主提供訓(xùn)練有素的潛在雇員。
5.出口：田納西州是美國(guó)出口增長(zhǎng)最快的州之一。主要出口市場(chǎng)包括加拿大、墨西哥和中國(guó)，主要出口產(chǎn)品包括交通設(shè)備、化工品、計(jì)算機(jī)和電子產(chǎn)品。
6.全球環(huán)境：超過(guò)770個(gè)國(guó)外公司在田納西州投資，投資額達(dá)230億美元。
7.保守的財(cái)政：該州在財(cái)政上持保守態(tài)度，每年通過(guò)的預(yù)算較為平衡。
8.最低平均資本負(fù)債：該州的平均資本負(fù)債在美國(guó)排名最低。
9.其他激勵(lì)政策還包括：
職業(yè)培訓(xùn)資助快速通道（FJTAP）：該資助適用于新建和拓建的企業(yè)，申請(qǐng)者提供的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括雇傭的人數(shù)、需要的技術(shù)類(lèi)型以及需要的培訓(xùn)類(lèi)型。申請(qǐng)一旦獲得批準(zhǔn)，企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位后90日內(nèi)可獲得就業(yè)崗位成本50%的補(bǔ)償，剩余的50%可以在創(chuàng)造就業(yè)崗位180天后申請(qǐng)。
社區(qū)發(fā)展資助項(xiàng)目（CDBG）：對(duì)于人口少于5萬(wàn)居民的社區(qū)，田納西州提供資金，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，以吸引新建或拓建的企業(yè)。申請(qǐng)上述資助的項(xiàng)目必須符合三個(gè)國(guó)家目標(biāo)之一：（a）主要受益人為中低收入人群；（b）防止或消除貧民窟或荒蕪；（c）解決即將發(fā)生的健康或安全問(wèn)題。
能源信貸項(xiàng)目：該循環(huán)貸款項(xiàng)目旨在幫助符合條件的營(yíng)利性企業(yè)、非營(yíng)利性組織、私人高等教育機(jī)構(gòu)以及當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)，通過(guò)識(shí)別、購(gòu)買(mǎi)和安裝符合規(guī)定能效和清潔能源技術(shù)的設(shè)備，以提高能源的使用效率。
五、對(duì)外經(jīng)貿(mào)
（一）總體情況
2019年田州貿(mào)易總額為1182.64億美元。其中出口額為310.76億美元。五大出口市場(chǎng)依次為加拿大、墨西哥、中國(guó)、日本、荷蘭。出口主要產(chǎn)品是醫(yī)療器械、乘用車(chē)、民航發(fā)動(dòng)機(jī)與零件、棉花、威士忌。進(jìn)口額為871.87億美元。五大進(jìn)口來(lái)源地依次為中國(guó)、日本、墨西哥、愛(ài)爾蘭、加拿大。進(jìn)口主要產(chǎn)品是醫(yī)藥制劑、乘用車(chē)、數(shù)字處理單元、電話(huà)、汽車(chē)變速箱等。
（二）與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系
1.貿(mào)易情況
2019年，田納西州對(duì)華貿(mào)易總額為254.94億美元，其中對(duì)華出口額為20.96億美元，自華進(jìn)口額為233.97億美元。我是田州第三大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。
近六年該州對(duì)華出口情況
單位：億美元
年度 | 對(duì)華出口 | 對(duì)全球出口 | 對(duì)華出口占其全球出口比重 | 中國(guó)是其第幾大出口市場(chǎng) | 該州在美各州對(duì)華出口中的排名 |
2014 | 23.3 | 332.6 | 7.0% | 3 | 15 |
2015 | 22.3 | 326 | 6.8% | 3 | 13 |
2016 | 22.0 | 314.3 | 7.0% | 3 | 14 |
2017 | 24.9 | 332.0 | 7.5% | 3 | 15 |
2018 | 25.10 | 327.04 | 7.68% | 3 | 15 |
2019 | 20.96 | 310.76 | 6.75% | 3 | 18 |
近六年該州自華進(jìn)口情況
單位：億美元
年度 | 自華進(jìn)口 | 自全球進(jìn)口 | 自華進(jìn)口占自全球進(jìn)口比重 | 中國(guó)是第幾大進(jìn)口來(lái)源地 | 該州在美各州自華進(jìn)口中的排名 |
2013 | 224.2 | 649.8 | 34.5% | 1 | 5 |
2014 | 253.9 | 698.1 | 36.4% | 1 | 4 |
2015 | 271.9 | 769.8 | 35.3% | 1 | 4 |
2016 | 236.6 | 752.9 | 31.4% | 1 | 1 |
2017 | 237.4 | 790.1 | 30.0% | 1 | 4 |
2018 | 266.05 | 861.84 | 30.87% | 1 | 4 |
2019 | 233.97 | 871.87 | 26.84% | 1 | 4 |
2.雙向投資
據(jù)美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和榮鼎集團(tuán)2020年數(shù)據(jù)，自1990年以來(lái)，田納西共吸收中國(guó)直接投資10.5億美元。迄今，20多家中國(guó)企業(yè)共為該州提供了近千個(gè)就業(yè)崗位，大部分崗位來(lái)源于制造業(yè)。
聯(lián)邦快遞公司于1984年進(jìn)入中國(guó)，是擁有直飛中國(guó)航班數(shù)目最多的國(guó)際快遞公司，快遞服務(wù)城市超過(guò)220個(gè)城市。1999年，聯(lián)邦快遞與天津大田集團(tuán)在北京成立合資企業(yè)大田—聯(lián)邦快遞有限公司，2009年，該公司建于廣州白云機(jī)場(chǎng)的亞太區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)中心投入啟用。
國(guó)際紙業(yè)公司1994年在上海浦東興建在中國(guó)的首個(gè)工廠，目前已在中國(guó)的20多個(gè)城市設(shè)有生產(chǎn)及銷(xiāo)售基地，擁有超過(guò)3500名當(dāng)?shù)貑T工，其業(yè)務(wù)范圍包括消費(fèi)品包裝、工業(yè)包裝以及森林制品，產(chǎn)品銷(xiāo)售遍及中國(guó)各地。
3.友好往來(lái)
1986年12月，山西省與田納西州結(jié)為友好省州。
2006年4月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀訪問(wèn)田納西州，會(huì)見(jiàn)了田納西州州長(zhǎng)菲爾·布雷德森，參觀了美國(guó)聯(lián)邦快遞公司總部。
2010年5月，田納西州州長(zhǎng)斐爾·布雷德森先生帶隊(duì)一行七人訪問(wèn)中國(guó)，并參加2010上海世界博覽會(huì)。
2016年5月、2017年11月，田納西州長(zhǎng)比爾·哈斯拉姆先生率州政府代表團(tuán)兩次訪華，赴浙江、上海、東莞等地考察。
2019年5月，李州長(zhǎng)出席在肯塔基州舉辦的第五屆中美省州長(zhǎng)論壇。
此外，田州政府在北京設(shè)立了美國(guó)田納西州中國(guó)發(fā)展中心，積極協(xié)助田納西州開(kāi)展與中國(guó)的往來(lái)，在投資、貿(mào)易、教育及文化領(lǐng)域方面推動(dòng)和促進(jìn)兩國(guó)的合作。
六、州投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)
1.田納西州商務(wù)與保障廳
（Tennessee Department of Commerce and Insurance）
地址：500 James Robertson Parkway，Nashville, TN37243
電話(huà)：615-7412176
網(wǎng)址：https://www.tn.gov/content/tn/commerce.html
2.美國(guó)田納西州中國(guó)發(fā)展中心
地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)小亮馬橋西路6號(hào)院九都會(huì)北區(qū)7號(hào)樓337室
郵編：100125
傳真：010-64107318
中國(guó)貿(mào)促微信